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河北省2月28日采用定向承銷方式成功發行政府置換債券46.46億元，這是河北省首次發行2018年度政府債券。至此，2月份地方債發行規模約為286億元。分析師預計，3月份地方債發行將加快，規模在4200億元左右。

河北省財政廳相關負責人表示，財政部設定了三年窗口期置換地方政府存量債務，要求地方財政部門2018年8月底前完成非債券形式存量債務置換。為充分利用政策窗口期，做好存量債務置換收尾工作，河北省財政廳超前謀劃、統籌安排，組織市縣申報項目，并與金融機構逐一核對，順利實現了46.46億元定向置換債券發行。

相關負責人指出，通過發行置換債券，河北省將當期償債壓力平均攤薄至未來5年到10年，延長了還款時限，優化了債務結構，有效防范了政府債務風險，服務了全省發展穩定大局。據初步估算，此次發行置換債券每年可為市縣節約政府融資成本1.23億元。

據相關統計數據，今年地方債發行從2月份啟動，新疆維吾爾自治區、湖北省、四川省、河北省已發行地方債15只，發行總額約為286億元。

華創證券首席債券分析師屈慶表示，地方債發行節奏上，近幾年都是從2月份開始發行，但量很少，真正加快發行是從3月份開始，占全年總發行量的比例在12%左右，對應規模在4200億元左右。

屈慶表示，對于2018年地方債發行量，估計2018年財政赤字的規模約為2.72萬億元，若地方財政赤字占比在35%左右，則預計地方赤字規模0.95萬億元，疊加今年0.84萬億元的到期量，估計新增地方債規模1.8萬億元左右，今年置換債規模此前財政部提到約為1.73萬億元，因此地方債總規模約為3.5萬億元。

業內人士預計，地方債在今年的財政工作中將發揮不可或缺的作用。一方面“開前門”，擴大地方專項債發行還將適度保持力度;另一方面，嚴控地方債尤其是隱性債務風險，牢牢“堵住后門”也是今年的重中之重。

國家發改委、財政部近日發文要求嚴格防范地方債務風險，堅決遏制地方政府隱性債務增量。此外，多省市重拳出擊防控地方債風險，部分地區更是提出舉債終身問責制。沈陽市政府日前發文進一步嚴格規范政府舉債行為，要求政府投資項目確需舉借政府債務的，要在限額內進行，由省政府采取發行地方政府債券的方式代為舉借，不得超限額、無預算舉借。( 包興安)