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2月13日，保監(jiān)會對外披露，在近日召開的2018年全國財產(chǎn)保險監(jiān)管工作會上，保監(jiān)會分析了當前財險行業(yè)面臨的形勢和問題，并指出應(yīng)清醒地認識到財險行業(yè)發(fā)展還存在很多問題。這些問題主要表現(xiàn)在以下八個方面：產(chǎn)品背離本源、經(jīng)營管理激進、市場競爭失序、經(jīng)營數(shù)據(jù)失真等。

據(jù)保監(jiān)會介紹，財險行業(yè)發(fā)展邁上新臺階。2017年財產(chǎn)保險行業(yè)保費收入首次突破萬億大關(guān)，達到10541億元，同比增長13.8%，行業(yè)提供風(fēng)險保額3030萬億元，同比增長136.2%。其次，服務(wù)大局取得新成果。2017年農(nóng)業(yè)保險承保主要農(nóng)作物21億畝，約占全國播種面積的84.1%。責(zé)任險提供風(fēng)險保障金額252萬億元，同比增長113.6%。再次，防范化解風(fēng)險取得新進展。截至2017年末，各財險公司的償付能力充足率均達標，行業(yè)核心償付能力溢額達2915億元，綜合償付能力溢額達3610億元。

不過，財險市場仍存在較多的問題。保監(jiān)會認為，要始終堅持問題導(dǎo)向，清醒地認識到財產(chǎn)保險行業(yè)發(fā)展還存在很多問題。這些問題主要表現(xiàn)在以下八大方面。

一是產(chǎn)品背離本源。有的產(chǎn)品設(shè)計偏離保險本源，片面突出產(chǎn)品的理財特性。有的產(chǎn)品違背保險原理，承保投機、賭博風(fēng)險，定價沒有遵循精算原理，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同質(zhì)化問題也很突出。

二是經(jīng)營管理激進。行業(yè)風(fēng)險意識不強，沒有把風(fēng)險識別和風(fēng)險管控能力作為自身的核心競爭力，進而導(dǎo)致發(fā)展偏離方向，個別公司的資金運用、資產(chǎn)負債匹配、流動性管理面臨巨大挑戰(zhàn)，對整個財險行業(yè)也帶來負面影響。

三是市場競爭失序。車險市場以高費用為手段開展惡性競爭的問題尤為突出，個別公司把賠付率下降帶來的改革紅利異化為競爭的本錢，導(dǎo)致車險費用水平居高不下。

四是經(jīng)營數(shù)據(jù)失真。市場有些公司存在承保理賠數(shù)據(jù)虛假、經(jīng)營費用虛假問題，有些公司存在償付能力虛假、資本信息虛假等問題，嚴重損害投資者和廣大消費者利益，也導(dǎo)致監(jiān)管政策難以落實到位。

五是公司治理失效。有的公司決策機制缺乏制衡，內(nèi)部股權(quán)斗爭激烈，嚴重影響公司正常經(jīng)營。董事會不了解保險業(yè)發(fā)展規(guī)律和公司經(jīng)營情況，無法起到對管理層的指導(dǎo)和約束作用。

六是合規(guī)意識淡漠。突出表現(xiàn)為少數(shù)公司對依法合規(guī)經(jīng)營的要求根本不重視，總想打監(jiān)管政策的擦邊球，重視市場規(guī)模，輕視市場規(guī)范，追求私利不顧公司和公眾利益，游走在違法違規(guī)邊緣。

七是公司內(nèi)控薄弱。有的公司核心內(nèi)控制度不健全，運作機制和流程不完善，沒有形成一套以制度管人、管事、管機構(gòu)的有效運作機制和運作流程，導(dǎo)致公司經(jīng)營穩(wěn)定性差。

八是激勵機制扭曲。有的公司沒有充分運用科學(xué)考核機制引導(dǎo)員工樹立理性競爭理念，僅僅將經(jīng)營費用與保費規(guī)模密切掛鉤，沒有將效益指標作為重要考核內(nèi)容，造成公司盲目擴張保費規(guī)模，從而容易積累風(fēng)險。

在監(jiān)管方面，去年保監(jiān)會加大了治理市場亂象的力度。據(jù)悉，去年開展農(nóng)業(yè)保險和機動車輛保險業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為專項治理，保監(jiān)會全年共對10家總公司、17家省級分公司開展現(xiàn)場檢查，共處罰總公司9家次，省級分公司11家次，罰款966萬元，責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)9家次。處罰公司各級高管人員37名，罰款558萬元，取消總公司高管任職資格2人、省級分公司高管任職資格9人。各保監(jiān)局共對279家省級分公司、1390家地市級及以下分支機構(gòu)開展現(xiàn)場檢查。

保監(jiān)會表示，今年將堅持以加強產(chǎn)品監(jiān)管為切入點，切實防范風(fēng)險;堅持以治亂象為抓手，重塑財產(chǎn)保險市場秩序;堅持以深化改革為動力，提升財險行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的能力;堅持以深度貧困地區(qū)為重點關(guān)切，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

中國證券網(wǎng)訊(記者 陳婷婷)