11月24日,安徽省淮南市潘集區(qū)檢察院依法提起公訴的石慶華涉嫌受賄案,法院作出一審判決,被告人石慶華犯受賄罪,判處有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金人民幣25萬元。
石慶華是位于淮南市潘集區(qū)賀疃鄉(xiāng)境內(nèi)的朱集西礦原副礦長(zhǎng),負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營,于2017年3月被立案?jìng)刹椤.?dāng)時(shí),石慶華并不知道,就在他被帶走一個(gè)月前,已經(jīng)內(nèi)退的同事凌從衛(wèi),于春節(jié)期間在宿州市自己經(jīng)營的火鍋店內(nèi),被檢察機(jī)關(guān)帶走。
2017年8月25日,凌從衛(wèi)涉嫌受賄案開庭審理。凌從衛(wèi)原任職朱集西礦安監(jiān)部部長(zhǎng),檢察機(jī)關(guān)指控其利用職務(wù)之便收受賄款7.3萬元。庭審中,他對(duì)檢方所有指控均予承認(rèn),并表示認(rèn)罪悔罪。
石慶華、凌從衛(wèi)受賄案是朱集西礦多起腐敗案件中的兩起。朱集西礦是皖北煤電集團(tuán)公司重要的接替礦井之一。礦井設(shè)計(jì)能力400萬噸/年,設(shè)計(jì)服務(wù)年限72.6年,配套洗選能力400萬噸/年的選煤廠。礦井于2009年6月開工建設(shè),2016年6月通過竣工驗(yàn)收,2017年8月17日復(fù)產(chǎn)。據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員介紹,礦井復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后,將實(shí)現(xiàn)盈利。就是這樣一座儲(chǔ)量豐富、充滿希望的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,從2016年起,爆出了朱集西礦礦長(zhǎng)蔡?hào)|紅等國企管理人員貪腐窩案。
朱集西礦腐敗案是淮南市檢察機(jī)關(guān)所查處的單一企業(yè)涉案人員最多的窩案。上至礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng),中至經(jīng)營部長(zhǎng)、審計(jì)站長(zhǎng)、生產(chǎn)部主任,下至一般預(yù)算員,超過20人。其中,原礦長(zhǎng)蔡?hào)|紅獲刑八年,并處罰金90萬元;原副礦長(zhǎng)段文進(jìn)獲刑二年零六個(gè)月,追繳違法所得79萬元;經(jīng)營管理部原部長(zhǎng)陸萬杰獲刑三年,并處罰金20萬元,追繳違法所得33.6萬元;審計(jì)站原站長(zhǎng)秦勇獲刑三年零六個(gè)月,并處罰金人民幣30萬元。
所有人的罪名都一樣:受賄罪。
一群行賄“能人”
朱集西礦腐敗窩案一大特點(diǎn)就是行賄人員數(shù)量眾多,最多的一起案件涉案行賄人員多達(dá)23名。按行賄“業(yè)績(jī)”來說,林能金、童樹義是其中的“佼佼者”。
林能金今年55歲,只有小學(xué)文化,卻精于溝通和聯(lián)絡(luò)。因其所在單位舉報(bào)他在朱集西礦承包工程項(xiàng)目期間,內(nèi)外勾結(jié),虛報(bào)工程量騙取國家巨額煤礦投資款而案發(fā)。辦案機(jī)關(guān)查明,為了獲取非法利益,他連續(xù)四年向蔡?hào)|紅、段文進(jìn)、陸萬杰、秦勇等十余人行賄113萬元。最終,林能金以行賄罪被判處有期徒刑五年,沒收、退繳贓款和違法所得共計(jì)197萬元。
童樹義今年45歲,曾是某煤礦技術(shù)員。他使用四川某礦建公司資質(zhì),未經(jīng)招投標(biāo)程序,通過段文進(jìn)承包了朱集西礦注漿、臥底等多項(xiàng)工程。童樹義篤信“拿錢砸,能讓對(duì)方動(dòng)心”,不僅向礦長(zhǎng)蔡?hào)|紅行賄38萬元和1塊手表,還緊緊盯住時(shí)任總工程師的段文進(jìn),以獲取工程進(jìn)點(diǎn)、驗(yàn)收、簽證方面的便利。
2013年,段文進(jìn)在合肥買房,童樹義“熱情”地幫其支付2萬元搖號(hào)定金,之后又多次向段文進(jìn)行賄,金額總計(jì)27萬元;段文進(jìn)調(diào)動(dòng)到河南鞏義某礦,童樹義專程拜訪送錢。
“領(lǐng)導(dǎo)吃飯,下屬喝湯”,對(duì)具體辦事人,童樹義也從不怠慢,經(jīng)管部預(yù)算員王敬偉就收到過他的現(xiàn)金和手機(jī)。
還有一位行賄人趙某則采取“螞蟻搬山”的方法,每個(gè)月安排辦事員從項(xiàng)目部財(cái)務(wù)領(lǐng)取2000到3000元錢,定期送給經(jīng)營部長(zhǎng)陸萬杰,以求得對(duì)方在工程預(yù)算單上簽字蓋章。
一幢充滿“賄影”的大樓
“不越底線、不觸紅線”,對(duì)于朱集西礦經(jīng)營口的少數(shù)工作人員,這句話僅僅是寫在墻上的“一句話”。從被控受賄的凌從衛(wèi),到已獲刑的陸萬杰、孫寧浦、王敬偉,利益潛規(guī)則主導(dǎo)了他們的思維,單位那棟他們自己每天進(jìn)出的行政管理大樓,在建設(shè)過程中,每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)程序竟然都滲透著“賄影”。
2014年,張某用淮北市某建安公司資質(zhì)承包朱集西礦辦公大樓主體建設(shè)工程。隨后,為獲取結(jié)算便利,向時(shí)任經(jīng)營副礦長(zhǎng)的石慶華行賄2萬元。之后,在土建工程建設(shè)中,多次向陸萬杰行賄4.5萬元。
礦長(zhǎng)蔡?hào)|紅也收過張某行賄的財(cái)物,數(shù)字更大、檔次更高——他拿到的是15萬元的購物卡。