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澳大利亞稅務(wù)局的工作人員于近日分別在中國(guó)多城市就澳大利亞稅收新政進(jìn)行了多場(chǎng)宣講會(huì)，因?yàn)槠湓鲋刀愔贫鹊母淖儗?duì)向澳大利亞出口商品或服務(wù)的中國(guó)電商、商對(duì)客(B2C)企業(yè)及轉(zhuǎn)運(yùn)平臺(tái)產(chǎn)生影響。

據(jù)澳大利亞稅務(wù)局介紹，自2018年7月1日起，所有向澳大利亞消費(fèi)者出售的商品總額在12個(gè)月內(nèi)達(dá)到7.5萬(wàn)澳元(約合37.5萬(wàn)元人民幣)的海外企業(yè)或電商平臺(tái)，均需在澳大利亞稅務(wù)局的GST(海外商務(wù)交易征繳商品及服務(wù)稅)系統(tǒng)中進(jìn)行注冊(cè)，并每季度繳納商品總價(jià)10%的增值稅。

根據(jù)澳大利亞政府官方數(shù)據(jù)，目前，中國(guó)約有3000個(gè)潛在企業(yè)或電商平臺(tái)需要進(jìn)行GST注冊(cè)，占全球所有潛在注冊(cè)人的17%。因此，中國(guó)將成為受澳稅收新政沖擊最大的國(guó)家之一，預(yù)計(jì)超過(guò)500家中國(guó)電商平臺(tái)、貿(mào)易商家及貨運(yùn)公司將受到影響;其次為新加坡、日本及馬來(lái)西亞。

新政又現(xiàn)保護(hù)主義身影

稅收新政出臺(tái)前，對(duì)于中國(guó)電商平臺(tái)及B2C商戶(hù)而言，銷(xiāo)往澳大利亞的產(chǎn)品價(jià)值等于或低于1000澳元(約合5001.9元人民幣)是無(wú)稅的，只有高于1000澳元的商品以及香煙和酒精飲料才會(huì)被征稅。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的普及，澳大利亞消費(fèi)者非常熱衷于通過(guò)電商平臺(tái)在中國(guó)、日本、新加坡等國(guó)采購(gòu)物品。隨著貿(mào)易量的增加，澳大利亞已從出口國(guó)變?yōu)檫M(jìn)口國(guó)，澳大利亞消費(fèi)者從境外購(gòu)買(mǎi)的各種產(chǎn)品已對(duì)澳大利亞國(guó)內(nèi)零售商產(chǎn)生了較大影響，因此，澳大利亞選擇通過(guò)調(diào)整稅收政策來(lái)保護(hù)本國(guó)企業(yè)。

中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任、研究員曹磊表示，澳稅收新政推出后，消費(fèi)稅比此前增加，中國(guó)電商為了保證一定的利潤(rùn)，將不得不抬高商品價(jià)格，澳大利亞消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的中國(guó)商品的成本將更高，這不利于海外商品與澳大利亞本土產(chǎn)品的良性競(jìng)爭(zhēng)。稅率提升將阻礙更多的電商平臺(tái)進(jìn)駐澳大利亞，阻礙中澳跨境電商的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明表示，澳稅收新政實(shí)施后，中國(guó)電商平臺(tái)肯定會(huì)受到很大的沖擊。跨境電商的初衷和優(yōu)勢(shì)就是差異化經(jīng)營(yíng)，節(jié)省資金和時(shí)間成本，然而，澳稅收新政的推出提高了澳市場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻，增加了海外電商的負(fù)擔(dān)，這與貿(mào)易自由化方向和原則嚴(yán)重不符。

與之相比，中國(guó)政府近日宣布，從今年12月1日起，將進(jìn)口幼兒配方奶粉的關(guān)稅從20%直接降為零，而與奶粉一并下調(diào)關(guān)稅的進(jìn)口商品還涉及187項(xiàng)，涵蓋了與民眾生活息息相關(guān)的食品、保健品、藥品、日化用品、服裝鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂(lè)、日雜百貨等。自2015年以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)先后三次降低進(jìn)口商品的關(guān)稅，而此番降低關(guān)稅的力度最大，所降商品的平均稅率由17.3%降至7.7%。

白明指出，澳政府增加關(guān)稅的舉動(dòng)與中國(guó)下調(diào)187項(xiàng)進(jìn)口商品關(guān)稅的進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)的行動(dòng)不對(duì)等，實(shí)質(zhì)是走上了貿(mào)易保護(hù)主義的老路。

如何規(guī)避

在中國(guó)深圳舉行的路演上，澳大利亞稅務(wù)局助理局長(zhǎng)凱特·羅夫解釋道，稅收新政的推出旨在為澳大利亞本地商戶(hù)帶來(lái)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，廉價(jià)進(jìn)口商品使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)受到了巨大打擊。新政在實(shí)施后的3年內(nèi)預(yù)計(jì)可為澳政府帶來(lái)額外的3億澳元的收入。

阿里巴巴、京東商城等中國(guó)電商被牽扯其中，他們?cè)缭诮衲?月就聽(tīng)到風(fēng)聲，并在近日分別與澳大利亞稅務(wù)局就具體細(xì)節(jié)進(jìn)行了溝通。澳大利亞稅務(wù)局還將指派客戶(hù)服務(wù)經(jīng)理，指導(dǎo)并監(jiān)督上述平臺(tái)及轉(zhuǎn)運(yùn)商，確保該法規(guī)的順利實(shí)施。

但在很多得知消息的中國(guó)電商賣(mài)家看來(lái)，澳稅收新政并不公平，會(huì)提高商品價(jià)格，不利于他們?cè)诎拇罄麃嗛_(kāi)展生意。他們想不通的是，在中國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)繳納過(guò)17%的增值稅了，為什么到了澳大利亞還要再繳納10%的稅。

白明指出，針對(duì)澳稅收新政，光靠電商平臺(tái)自身是應(yīng)付不了的，必須有雙方政府層面的溝通和協(xié)調(diào)。就電商平臺(tái)來(lái)說(shuō)，適量增加在澳當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品加工及行業(yè)鏈;增設(shè)海外倉(cāng);加強(qiáng)一般貿(mào)易與電商貿(mào)易的結(jié)合等措施可以在一定程度上規(guī)避稅負(fù)，但也只是治標(biāo)不治本。而且，這些做法將會(huì)犧牲掉時(shí)間和資金效益，丟掉跨境電商最根本的優(yōu)勢(shì)，是跨境電商發(fā)展的倒退，與澳大利亞一向標(biāo)榜的“自由貿(mào)易”是不匹配的。