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執法部門日前開出了《反壟斷法》實施九年來對國內企業處罰金額最高的一張罰單。《經濟參考報》記者27日獲悉，因實施價格壟斷，國家發展改革委對18家聚氯乙烯樹脂(簡稱“PVC”)經營企業處以共計4.57億元的罰款。

今年初，國家發展改革委接到舉報，反映部分PVC經營者實施價格壟斷，聯合推高PVC銷售價格，加重以其為原材料的下游企業成本負擔，損害了消費者合法權益。接到舉報后，國家發展改革委隨即開展了反壟斷調查。調查發現，18家涉案企業在2016年銷售PVC產品的過程中通過微信群多次達成了統一漲價的壟斷協議，導致PVC市場價格明顯上漲。

作為重要的通用塑料原材料之一，PVC被廣泛應用在建筑建材、醫療器械、家用電器等領域，與工業生產和居民生活息息相關。據統計，涉案企業去年累計生產PVC達1200萬噸，約占全國總產量四分之三，其經營行為對PVC行業具有重要影響。

調查顯示，2016年3月至12月期間，涉案企業以“西北氯堿聯合體”的名義先后召開6次會議，交流市場行情、討論產量銷量，并通過微信群達成了13次價格壟斷協議，共同聯手推高了PVC售價。

國家發改委反壟斷局有關負責人告訴《經濟參考報》記者，涉案企業的行為已違反《反壟斷法》，國家發展改革委于近日依法對18家涉案企業處以2016年度相關市場銷售額1%-2%的罰款，共計4.57億元。值得一提的是，這是《反壟斷法》實施九年來對國內企業處罰金額最大的一次。“執法機關對所有的經營主體，無論是國企、民企還是外企，都是一視同仁的。只要違反了《反壟斷法》，必然要受到處罰。”上述負責人說。

國務院反壟斷委員會專家咨詢組成員、中國政法大學副校長時建中表示，根據《反壟斷法》規定，具有競爭關系的企業之間不能抱團溝通價格，更不能達成價格壟斷協議。本案中18家PVC企業違反了最基本的經濟規律，觸犯了法律底線，這在任何國家都是不可行的。

此外，有執法人員對記者表示，近期原材料價格普遍上漲，反壟斷執法機關將密切關注市場價格狀況，對于具有競爭關系經營者通過口頭書面聯絡，達成并實施價格壟斷協議，推動價格過快過高上漲的行為，將堅決予以打擊。