從當(dāng)初幾千元貸款,很快“驢打滾”滾成十幾萬、幾十萬元,一些大學(xué)生由此背上沉重負(fù)擔(dān),無心學(xué)業(yè)四處躲債,甚至導(dǎo)致花季少女生命凋零……近期校園貸亂象,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。根治校園貸亂象,關(guān)鍵看三招。
對(duì)策一:對(duì)“高利貸”設(shè)門禁
校園貸主要是P2P網(wǎng)貸。一些放貸者通過社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)在校大學(xué)生開展高利貸性質(zhì)的放貸業(yè)務(wù),以暴力催債為手段。
根據(jù)央行規(guī)定,民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率,但最高不得超過銀行同類貸款利率的4倍。超出此限度的,超出部分的利息不予保護(hù)。2015年8月,最高法出臺(tái)規(guī)定,借貸雙方約定的利率超過年利率36%,超過部分的利息約定無效。
雖然校園貸也屬于民間借貸,但大學(xué)生涉世未深,對(duì)借高利貸可能導(dǎo)致的后果估計(jì)不足。不少人建議,有關(guān)部門應(yīng)針對(duì)校園貸,出臺(tái)更具體的規(guī)定,將“高利貸”擋在校園門外。
4月10日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布指導(dǎo)意見,明確禁止向未滿18歲的在校大學(xué)生提供網(wǎng)貸服務(wù)。但是也有不少人覺得,這個(gè)保護(hù)的力度還是太小了,根本擋不住伸向校園的“黑手”。因?yàn)椋?8歲以下的大學(xué)生人數(shù)極少,而且,大家一直生活在校園里,18歲跟20歲沒有太大區(qū)別。
日前,廣東互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)發(fā)布通知,規(guī)范校園網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)。通知規(guī)定,校園貸平臺(tái)對(duì)在校學(xué)生借款人,單次借款收取的服務(wù)費(fèi)用原則上不超過200元;逾期違約金、逾期罰息總金額不得超過借款人借款本金。
后面這一條至關(guān)重要!這意味著,校園貸“利滾利”有了明確的上限,逾期違約金、逾期罰息總金額,不得超過借款人借款本金,等于給高利貸設(shè)定了“天花板”,斬?cái)嗔藷o休止“利滾利”的黑手,防止借5000元還幾十萬元的“噩夢(mèng)”再現(xiàn)。
對(duì)策二:引入“正規(guī)軍”滿足需求
銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清日前表示,在持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,做好清理整頓工作的同時(shí),還要加強(qiáng)商業(yè)銀行對(duì)大學(xué)生的金融服務(wù)。銀行對(duì)大學(xué)生的信貸業(yè)務(wù)服務(wù)不到位,他們找不到地方貸款就找網(wǎng)絡(luò)或者社會(huì)上的高利貸。商業(yè)銀行應(yīng)研究如何“把正門打開”,把對(duì)大學(xué)和大學(xué)生的金融服務(wù)做到位。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,在歐美一些國家,大學(xué)生通過信用卡或銀行貸款,買手機(jī)和電腦的比例很高。大學(xué)生群體需要正規(guī)的金融服務(wù),這些金融服務(wù)也能夠?yàn)殂y行創(chuàng)造利潤(rùn)。
這幾年,校園貸市場(chǎng)異常火爆,正說明校園消費(fèi)金融適應(yīng)了一部分市場(chǎng)需求。隨著信用卡、消費(fèi)金融產(chǎn)品滲入校園,大學(xué)生的信用意識(shí)和超前消費(fèi)意識(shí)也在不斷提升。大學(xué)生群體有貸款需求,卻沒有正規(guī)機(jī)構(gòu)來滿足大學(xué)生們的需求,才導(dǎo)致非正規(guī)網(wǎng)貸一擁而上。
引導(dǎo)“正規(guī)軍”進(jìn)入校園是雙贏之舉。一方面,為大學(xué)生提供安全、適宜的信用消費(fèi)貸款,有助于在年輕人中逐步培養(yǎng)起成熟、理性的消費(fèi)意識(shí)和信用觀念。另一方面,正規(guī)機(jī)構(gòu)開展小額借貸服務(wù),有利于拓寬自身的業(yè)務(wù)板塊,培育潛在消費(fèi)群體,還能維護(hù)行業(yè)秩序。
對(duì)策三:外部監(jiān)管與自我約束“兩手抓”
去年10月以來,校園貸被納入P2P網(wǎng)貸專項(xiàng)整治重點(diǎn)對(duì)象。通過整治,校園網(wǎng)貸平臺(tái)數(shù)量急劇下降,校園網(wǎng)貸亂象有所遏制。但與公眾的期待相比,還有很大差距。根治校園貸亂象,還需要從制度層面和技術(shù)層面雙管齊下,把監(jiān)管落實(shí)到人,把問責(zé)落實(shí)到事,鐵腕治亂。
此外,增強(qiáng)學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),遠(yuǎn)離不良網(wǎng)貸,也是治理校園貸亂象的重要一環(huán)。
大學(xué)生群體尚未形成穩(wěn)定的收入來源和成熟的消費(fèi)理念,一旦養(yǎng)成過度超前消費(fèi)的習(xí)慣,其消費(fèi)水平、借款額度很有可能超出實(shí)際還款能力,較易誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。加之大學(xué)生的金融知識(shí)普遍匱乏,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)薄弱,對(duì)一些信貸產(chǎn)品的高風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不清,往往容易掉入高利貸陷阱。這些特殊性,讓校園消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)聚集。
監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起保護(hù)消費(fèi)者的責(zé)任,針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)做好教育引導(dǎo)工作,糾正學(xué)生超前消費(fèi)、過度消費(fèi)和從眾消費(fèi)等錯(cuò)誤觀念,幫助學(xué)生樹立理性的消費(fèi)觀。
對(duì)大學(xué)生來說,也應(yīng)培養(yǎng)契約精神,主動(dòng)積累個(gè)人信用,做理性的金融產(chǎn)品消費(fèi)者。“陷阱”要徹底清理,但看清“陷阱”不往里跳,也很重要。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年05月08日 17 版)