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全國多地出臺房貸調控政策 去庫存或是主要支撐因素
來源:每日經(jīng)濟新聞 發(fā)布時間:2017-04-17 09:15:37

近日,央行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一度狂奔的房地產金融數(shù)據(jù)有了“踩剎車”的勢頭,一季度房地產貸款新增1.7萬億元,比2016年占比低4.5個百分點。此外,還有多項金融數(shù)據(jù)增速較前期出現(xiàn)了放緩。比如,一季度人民幣貸款增加4.22萬億元,同比少增3856億元。3月單月新增人民幣貸款1.02萬億元,低于預期的1.2萬億元。

不過,《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,3月份全國多個城市掀起樓市限購政策旋風,但具體到3月份單月,住戶部門中長期貸款(主要是居民個人房貸)增加4503億元,較上月多增699億元,也高于上年同期的4397億元。

對此,有分析指出,這主要是三四線城市房屋銷量依然保持高位所致。此外,部分一二線熱點城市二手房交易并未降溫。也有專家表示,由于居民貸款延遲發(fā)放,可能導致居民中長期貸款回落相對于房產調控政策有所滯后。

值得一提的是,目前樓市調控有進一步加碼態(tài)勢,多地出臺了房屋“限售令”。

去庫存或是主要支撐因素

雖然自去年9月30日起,全國多地出臺房貸調控政策,但今年以來部分地區(qū)樓市再次出現(xiàn)高燒不退跡象。在此情況下,各地調控政策不斷升級。自3月1日起,涿州、杭州、南昌、三亞、北京等多城市相繼發(fā)布樓市限購政策升級版。據(jù)不完全統(tǒng)計,3月全國約30個城市發(fā)布了房貸調控新政。

以北京為例,3月17日,北京市出臺了升級版的樓市調控政策,“認房又認貸”,對于居民家庭名下在北京市已擁有1套住房,以及在北京市無住房但有住房貸款記錄的,購買普通自住房的首付款比例均不低于60%,購買非普通自住房的首付款比例均不低于80%。

北京還提出暫停發(fā)放貸款期限25年(不含25年)以上的個人住房貸款(含住房公積金貸款)。3月24日,央行營管部等部門,針對北京樓市,明確要求對于離婚一年以內的房貸申請人,各商業(yè)銀行應參照二套房信貸政策執(zhí)行。

不過,盡管有這樣的限貸背景,但從全國范圍來看,3月以居民個人房貸為主的住戶部門中長期貸款卻增加4503億元,較上月多增699億元。

對此,交行金融研究中心高級研究員夏丹向《每日經(jīng)濟新聞》分析指出,按揭貸款的增長反映了部分城市住房成交量依然不低。從市場數(shù)據(jù)看,3月在各地密集出臺樓市調控政策的壓力下,熱點城市新房成交量同比下降較為明顯。但部分一二線熱點城市二手房方面并未降溫,如3月前幾周,北京周均成交套數(shù)仍保持了較高水平,杭州周均成交套數(shù)更是達到去年同期的兩倍以上。

華泰證券(601688,股吧)首席宏觀研究員李超則認為,3月房貸較2月多增,主要是三四線城市銷量依然保持高位所致。去年10月份以來,國家出臺了一系列針對一二線城市的房地產調控措施,實際上是鼓勵資金去幫助三四線城市消化庫存,而東部地區(qū)三四線城市的房地產銷量也是明顯回升的。

中原地產首席分析師張大偉也表示,住戶部門中長期貸款基本為房貸,房貸數(shù)據(jù)依然處于歷史同期較高位,體現(xiàn)了房地產市場特別是三四線城市的房地產市場依然處于活躍狀態(tài)。

值得一提的是,地產調控也影響到了居民貸款結構。數(shù)據(jù)顯示,3月份住戶部門中長期貸款新增4503億元,短期貸款新增3443億元,居民短期貸款占比有所提升。對此,李超指出,住戶部門中長期和短期貸款具有一定的短期可替代性,在房地產信貸政策調控的大背景下,居民會將部分中長期貸款暫時轉為短期消費經(jīng)營貸款。

樓市調控有進一步趨嚴態(tài)勢

目前全國各地樓市調控政策有進一步加碼態(tài)勢。截至發(fā)稿,全國有十余個城市出臺“限售令”,包括福州、青島、杭州、廣州、珠海、惠州、揚州、常州、成都等。

對此,同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉表示,過去一年樓市升溫使大量投資投機者進入房地產市場,全國住房貸款交易金額占比升高,金融杠桿持續(xù)擴大。“限售”政策的邏輯在于防控系統(tǒng)性金融風險,將金融風險鎖在賬面上。同時,這還可以為樓市后續(xù)政策調整爭取更多時間,尤其是為樓市長效調控機制作相關的準備措施,如房地產稅立法、不動產登記等。

此外,記者注意到,住建部及國土資源部近日發(fā)布了《關于加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》。其中最核心的一條便是,根據(jù)房地產庫存去化周期,確定房地產供給的規(guī)模和節(jié)奏。各城市“消化周期在36個月以上的,應停止供地;36~18個月的,要減少供地;12~6個月的,要增加供地;6個月以下的,不僅要顯著增加供地,還要加快供地節(jié)奏”。

對此,李超向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,上述文件實施后,房地產市場價格將總體走平。一線城市庫存去化周期較短,短期看土地供給有增加預期,但新增住宅用地可能更多分布在外圍區(qū)域,中心區(qū)房價仍存在繼續(xù)小幅上漲的可能。對庫存去化周期較長的三四線城市而言,節(jié)奏過快、規(guī)模過大的土地出讓行為將受到限制。另外,三四線城市的投機購房行為也將受到打擊,投機客將趨于退出。從重慶模式的經(jīng)驗看,隨著土地供給的有序增加,地產周期中的價格波幅將收窄。

李超進一步指出,從歷次房地產調控來看,我國控制房價過快上漲的政策主要側重于對需求的抑制。通過“限購限貸”等需求側調控政策,短期內能對房地產市場產生顯著的“量縮價平”影響,但長期來看,被壓抑的需求依然存在,隨著政策的放開,將會集中釋放。本次土地供給政策對癥下藥,從根本上解決了供需問題,是我國房價過熱的真正解決之法。

夏丹則向記者分析指出,在樓市調控方面,各地短期內仍然是“控”和“托”雙線作戰(zhàn)。一方面,房價上漲壓力增大的熱點地區(qū)還有調控加碼的趨勢,調控措施從限購限貸限價擴大至限售。另一方面,三四線城市開年以來的“銷售熱潮”更多的是“散點開花”,大部分三四線城市現(xiàn)階段還難言走出高庫存。在兩項反向政策的作用下,若成交總體延續(xù)增速回落態(tài)勢,則居民房貸增長或趨緩。

夏丹表示,中長期我國房地產市場在城鎮(zhèn)化進程的推動下,還有不小的增長空間,但減速發(fā)展已成共識。分化的格局仍將繼續(xù),在城市群建設和更多核心城市發(fā)展起來之后這樣的狀況可能緩解。

標簽: 房貸 去庫存 房貸調控政策 樓市調控

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