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2017年春節之后，又一輪調控性政策密集出臺，截止到2017年3月29日，累計32個城市出臺調控政策。目前來看，出臺調控政策城市主要位于環渤海、長江中游、長三角經濟圈等地。

在北京(樓盤)、廣州(樓盤)、石家莊(樓盤)、鄭州(樓盤)限購“3·17”新政后，全國掀起新一輪調控。

3月28日晚，杭州、福州(樓盤)及廈門(樓盤)相繼推出房地產市場調控新政。3月29日，貴陽也緊跟著出臺了調控政策。

而據機構統計，2017年春節之后，又一輪調控性政策密集出臺，截止到2017年3月29日，累計32個城市出臺調控政策。目前來看，出臺調控政策城市主要位于環渤海、長江中游、長三角經濟圈等地。

本次政策基本以限購限貸為主。除北京外，政策最嚴格的主要是二線城市，已紛紛向一線城市看齊。

同策咨詢研究部總監張宏偉在接受21世紀經濟報道記者采訪時指出，本輪限購政策距離上一波已有6個月左右，新一輪調整旨在強化房地產市場調控的時效性。

杭州新政首付提升

“一夜之間，首付就需要六成了。”剛新婚半年的李先生告訴21世紀經濟報道記者，自己在老城區有一套老房子，近期正準備置換新房，兩頭都已有初步意向，然而新政一出，所有的計劃都被打亂。

來自杭州市透明售房網的統計數據顯示，剛剛過去的一周(3月20日-3月26日)，杭州市區新建商品房簽約量回落至5000套以下，環比下降逾一成;市區二手房簽約量環比前一周微幅增長，再創去年10月以來新高。

這些數據表明，杭州市區房地產市場投資氛圍仍然較濃，購房者對后市的預期還是比較樂觀。

但是，3月28日晚間杭州出臺的新政打亂了很多人購房的腳步。新政的內容之一，是進一步嚴格公積金貸款認貸標準，在杭州市區范圍內，職工家庭名下已擁有一套住房或無住房但有住房貸款記錄的，購買普通自住住房執行二套住房公積金貸款政策，貸款首付款比例不低于60%，公積金貸款利率按同期住房公積金貸款基準利率1.1倍執行。

除了首付提升至六成，新政還明確了向北京、上海看齊的“認房又認貸”政策，對剛需置換的市民影響非常明顯。

一位曾在杭州置業，后賣掉杭州的房子置換浙江紹興(樓盤)房產，近段時間打算又重回到杭州的謝先生，恰好受到了新政的影響。而同樣最近正打算轉換成學區房的王先生不巧也在限購之列。“現在首付不夠了，我們打算要么選擇小戶型，要么再攢錢到明年再買。”

另外，杭州的新政也學習了上海對單身人士的限購政策：自2017年3月29日起，明確杭州本市戶籍成年單身(含離異)人士在限購區域內限購一套住房。增設企業購買限購區域住房的限制上市交易年限，需滿3年方可上市交易。增設對戶籍由外地遷入四縣(市)(即：淳安、建德、臨安、桐廬)的居民家庭的購房限制，自戶籍遷入之日起滿2年，方可在杭州本市市區范圍內購買住房。

另外，新政也對商業性住房貸款進行了限制。在杭州市區范圍內，對于已擁有一套住房，或無住房但有住房貸款記錄的居民家庭，申請商業性個人住房貸款購買住房，執行二套房信貸政策，首付款比例不低于60%。

二三線城市緊跟一線步伐

據機構統計，2017年春節之后，截止到2017年3月29日，累計32個城市出臺調控政策。本次政策基本以限購限貸為主。

張宏偉表示，去年10月是全國集中調控的第一波，杭州也在其中。根據歷史上的調控經驗，每到6-8個月就要強化一次，否則政策執行的力度和調控的時效性可能會降低。

3月28日晚，杭州之外，福州、廈門同時發布房地產新政。

福州的規定是，自3月29日起，非福州本市五城區戶籍居民家庭不得通過補繳個人所得稅或社會保險取得本市五城區購房資格;本市五城區戶籍居民家庭在本市五城區已擁有一套住房，購買第二套住房商業性住房貸款首付比例不低于50%;本市五城區戶籍居民家庭購買第二套住房，非本市五城區戶籍居民家庭購買第一套住房，取得不動產權證未滿2年的，不得上市交易，不得辦理轉讓公證手續。

緊接著，廈門也發布新政，對無法提供購房之日前4年內在本市逐月連續繳納3年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其銷售180平方米及以下商品住房。執行“認房又認貸”的差別化住房信貸政策。住房公積金繳存職工在本市購買住房申請住房公積金貸款，需已連續足額繳存住房公積金滿一年。

而就在此前的3月24日，廈門剛發布新政，廈門市本市戶籍成年單身(含離異)人士限購1套住房;通過贈與方式轉讓住房后，再次購買住房需滿3年;新購住房需取得產權證后滿2年方可上市交易。

除了二線城市遭遇樓市“嚴控”，與之前調控的一個明顯變化是，春節之后尤其是目前環北京、環上海周邊的三四線城市甚至縣級市受到核心城市外溢需求，也開始大規模出臺措施調控樓市，這是之前調控中并不多見。

之所以這么密集出臺，同策咨詢給出的解釋是核心一二線市場反彈迅猛。上一輪政策調控過后到現在的市場成交量價，與去年同期以及政策調控之前相比較，一線以及強二線城市大部分成交量低迷，但是價格上揚仍然明顯，三四線城市則成交量出現爆發。

根據基本面來看，今年一季度，主要二線城市成交縮量明顯，受到去化量縮減影響，存銷比普遍出現抬升。但從剛需項目成交來看，市場需求仍在。

“有的城市像南京(樓盤)，周邊有環南京區域輻射的城市，它的外溢需求可能會影響外圍的三線城市。南京的調控會影響周邊的三線城市或下屬縣。從調控來講，不僅僅要調控核心城市，外圍的城市可能也會受到關注。”張宏偉說，核心城市外溢需求、經濟圈分化加劇、存量緊張等也是調控的重要原因。

張宏偉指出，根據他們的預測，今年9-10月份這個時間段，極有可能是下一輪樓市調控政策密集出臺的時間窗口期。