“防風險、嚴監管”是今年保險監管工作的主基調。近日召開的2017年全國人身保險監管工作會議上,再次釋放出嚴監管的信號:保監會不僅將加大現場檢查力度,還要抓好非現場監管,如強化壽險責任準備金監管、推進業務分類監管等。
據記者了解,上述會議全面深入分析了當前人身保險業面臨的新形勢、新要求、新任務,部署了2017年以及今后一個時期人身保險監管重點工作。
會議指出,當前國際政治經濟形勢十分復雜,我國經濟運行緩中趨穩、穩中向好,中央經濟工作會議提出要把防控金融風險放到更加重要的位置,這些都將對人身保險業產生重大影響。
為此,此次會議指出,整個保險行業必須認清環境、需求、技術三大影響。在認清形勢的基礎上理清思路,明確方向,把握大局,增強工作的責任感和使命感,提高工作的前瞻性主動性。
具體來說,要認清新政策環境、法制環境、社會環境、市場環境、監管環境的變化對行業的影響;認清居民收入增長、人口結構變化、國家治理轉型、長期資本形成帶來的需求變化對行業的影響;認清移動互聯網、大數據、醫療技術的變化對行業的影響。
為了更好地順應新形勢、把握新要求,上述會議強調,關鍵要從三個方面去著力:一是堅持以人民為中心的發展思想這個主題,圍繞人民的需求做文章,主動服務實體經濟;二是監管部門要突出監管這一主業,不斷加強和改進監管,規范保險市場秩序,嚴厲打擊違法違規行為,維護保險消費者權益,提高監管的有效性和威懾力;三是堅持把防控風險放到更加重要的位置這個主線,密切跟蹤國內外經濟金融形勢變化,摸清風險底數,做好預判研判,完善應急預案,堵塞規則漏洞,及時應對處置,堅決守住不發生區域性系統性風險的底線,實現人身保險市場平穩健康運行。
事實上,這四五年來,保險行業頂住經濟調速換擋的下行壓力,經受住滿期給付和退保高峰一浪高過一浪的考驗,逆勢開啟了快速穩定增長的改革發展新階段,保費年均復合增長率達到了30%。
為了夯實這來之不易的成績,人身保險行業將主動防控風險。從此次會議上獲悉,2017年的人身保險監管工作內容廣、頭緒多、任務重,既要全盤考慮、統籌規劃、整體推進,又要結合實際,區分輕重緩急,重點抓好五項工作。
一是明大勢。及早分析形勢,準確判斷形勢,早作決策,全面把握形勢,提高駕馭復雜局面的能力,牢牢把握工作的主動權。
二是控風險。重點關注非正常滿期給付與退保風險、部分公司的現金流風險、輿情風險和個別公司的聲譽風險;堅持做好預案,堅持內緊外松,堅持分類施策,堅持防微杜漸,防控和處置風險。
三是推改革。重點推進公司體制機制改革,提高管理效率。推進商業模式改革創新,降低運營成本;推進核算方式改革,建立分險種核算體系;推動監管自身改革,支持保險公司探索管理模式創新。突出重點,穩步推進,正本清源,堅定不移地推進改革。
四是強監管。抓好市場行為監管,加大現場檢查力度,增強檢查的針對性、綜合性、穿透力、威懾力,抓好非現場監管,強化壽險責任準備金監管,推進業務分類監管,加強監管統籌,提高監管效率。
五是抓服務。要服務國家,提高大病保險承辦質量和統籌層次,做好保險扶貧,抓好稅優健康險和養老險服務;要服務客戶,推動服務創新,轉變服務理念,強化服務監管,切實保護保險消費者合法權益。