近期,新鄉(xiāng)市財政局成立了5工作組,對 13個縣(市、區(qū))進行了推進預(yù)決算公開檢查。這次檢查共涉及13個縣(市、區(qū))政府及其一級部門預(yù)算單位 723戶,檢查面達到100%。通過檢查發(fā)現(xiàn)有3個縣級政府2015年決算報告未公開,有4個部門2016年預(yù)算未公開,14個部門2015年決算未公開。在預(yù)算批復(fù)后20日內(nèi)公開的有556戶;在決算批復(fù)后20日內(nèi)公開690戶。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總協(xié)調(diào),抽調(diào)監(jiān)督檢查辦人員,選聘部分會計師事務(wù)所人員混合編為四個檢查組和一個督查組,總?cè)藬?shù)近20人。設(shè)立總協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)崗。由能力突出的干部擔(dān)任,負責(zé)向省財政廳請示和與被查單位聯(lián)系、解答相關(guān)政策問題,實時統(tǒng)計各檢查小組工作進度,確保檢查口徑一致、標準統(tǒng)一。
二、做好查前調(diào)研準備。及時收集匯總?cè)懈骷壵⒉块T預(yù)決算公開情況;組織全市各級參檢人員學(xué)習(xí)掌握預(yù)決算公開相關(guān)制度辦法,把握檢查重點。檢查前,新鄉(xiāng)財政監(jiān)督辦領(lǐng)導(dǎo)對檢查組進行了動員和工作布置。
三、迅速制定下發(fā)檢查方案。認真制定新鄉(xiāng)市預(yù)決算公開情況專項檢查方案,明確檢查對象和范圍、工作步驟和時間安排、組織形式、檢查要求,按照下查一級、現(xiàn)場與非現(xiàn)場檢查結(jié)合的方式開展檢查。檢查中,新鄉(xiāng)財政監(jiān)督辦領(lǐng)導(dǎo)多次深入檢查組聽取匯報,實時了解檢查進度,及時指導(dǎo)解決各種問題及時召開小組間會議,集體研究處置標準,交流檢查方法。
四、加強組織協(xié)調(diào)。一是積極溝通聯(lián)系,分工明確,并結(jié)合前期調(diào)研情況列出詳細的資料清單,提前通知各被檢查單位做好準備工作,以保證檢查組進點后能夠迅速開展工作。二是向各級各單位宣傳關(guān)于建立公開透明預(yù)算制度的政策,要求各單位提高認識,積極貫徹落實相關(guān)政策,共同做好預(yù)決算公開工作。三是加強與被查單位的溝通,獲取第一手檢查資料,督促被查單位配合檢查,在檢查的同時深入調(diào)研了解新鄉(xiāng)各級單位預(yù)決算公開的現(xiàn)狀、做法和存在問題等,為下一步完善預(yù)決算公開政策、推動改革積極建言獻策。
五、加強對下指導(dǎo)考核。統(tǒng)一制定下發(fā)了檢查文書、檢查報告模板,并及時整理歸納檢查過程中可能遇到的問題,解答后下發(fā)全市各級檢查組;制定了預(yù)決算公開情況檢查工作的考核表,細化考核指標,從上報材料的及時性、完整性、文書規(guī)范性、數(shù)據(jù)準確性、材料質(zhì)量、工作開展情況等多個方面進行考核。
針對檢查出的問題,市財政局將繼續(xù)加大預(yù)決算公開工作的宣傳力度、貫徹落實力度,注重公開質(zhì)量,完善公開保障信息建設(shè)。健全預(yù)決算公開的長效機制,落實監(jiān)督考評制度,加大督查和考核力度,強化審核考核,切實將預(yù)決算公開工作抓緊抓好。