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2017年，多地銀監局公布了去年12月份因銀行違規資金流入樓市而開出的罰單，涉及金額合計超過500萬元。另外，日前召開的2017年全國銀行業監督管理工作(電視電話)會議強調，2017年要完善差異化信貸政策，支持去庫存，分類實施房地產金融調控。

對此，昨日接受《證券日報》記者采訪的專家普遍認為，可以預見的是，監管層對于今年銀行違規資金流入樓市的打擊力度會更大，同時，針對不同地區和省份，房地產信貸政策也會有所不同，原則上或采取“一城一策”的做法，讓樓市回歸本源。

近日，銀監會公開了去年12月份上海銀監局對江蘇銀行上海分行的一則處罰信息，罰款金額高達477.93萬元，原因是該行給房地產公司違規融資用于支付土地出讓金。同樣是因向房地產開發企業發放貸款用于繳納土地出讓金，巴中銀監分局去年12月末對平昌縣農村信用合作聯社和當事人開出兩張罰單，合計36萬元。兩地處罰金額合計約514萬元。

對此，中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍對《證券日報》記者表示，今年是我國推進供給側結構性改革的深化之年，在供給側結構性改革不斷推進過程中，應該推動金融更好地服務實體經濟。另外，在積極推進“三去一降一補”的同時，中央經濟工作會議也把“抑制資產泡沫和防范金融風險放在首要位置”，因為自2015年以來，我國資金出現了“脫實向虛”的跡象，房地產領域過去幾年的投機性較強，因此，如何更好地調控和化解風險，并將錯誤的市場預期糾正，這需要監管部門做更多的工作。

中國民生銀行首席研究員溫彬對《證券日報》記者表示，去年上半年樓市出現好轉的情況下，開發貸款和居民按揭貸款資金來源存在一些問題，因此，今年監管層還會繼續對金融領域的風險加強監管和加大違規處罰力度。

針對2017年如何分類實施房地產金融調控，在趙錫軍看來，房地產市場較為特殊，各個地方情況千差萬別，部分一線、二線城市房地產的活躍度比較高，因此，炒作的程度也較高，其中隱含的泡沫也比較大，這些城市的資金來源更為復雜，通過違規操作而流入樓市的資金會更多，針對這些城市，相關房地產的融資和信貸將會受到更加嚴格的監管。

“而對于三線、四線城市的房地產，則是通過城鎮化的支持手段來推動去庫存。同一個銀行在不同的城市的分支機構也要根據當地房地產政策來落實信貸政策。”趙錫軍預計。

針對一線、二線泡沫比較大的城市來說，趙錫軍認為，銀行采取的限貸限購政策也會更加精細化，原則上應該采取“一城一策”的做法，尤其是在限貸方面，將根據當地的實際情況，對房地產相關的包括土地收儲資金、開發貸款、建筑企業流動資金以及居民的按揭貸款等各個環節采取相應的措施。

溫彬也表示，房地產領域本身存在結構性問題，除了地區實施差異信貸政策之外，也應對剛需購房給予支持，首付比例保持在30%的水平，并保持一個較低的購房準入門檻，在利率方面也給予包括下浮10%的比例優惠。但對于第二套、第三套以上帶有投資甚至投機性的購房行為則要采取措施控制杠桿，如部分城市上調首付比例到70%以及利率比例上調10%等，以體現針對不同客戶群的政策差異。