9月5日,上海、江蘇、浙江、安徽商務主管部門,在北京共同簽署《深化長三角區(qū)域市場一體化商務發(fā)展合作協(xié)議》。商務部市場建設司司長周強在當日舉行的商務領域推進長三角區(qū)域市場一體化專題新聞發(fā)布會上表示,我國地區(qū)間的稟賦資源和發(fā)展水平不一致,建設統(tǒng)一大市場需要系統(tǒng)協(xié)同、穩(wěn)妥推進;率先實現(xiàn)區(qū)域市場一體化,是建設全國統(tǒng)一大市場的必然要求和重要途徑。
推動區(qū)域市場一體化建設
“重點區(qū)域市場是全國統(tǒng)一大市場的重要組成部分。”周強說,京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域GDP總和接近全國一半。這些重點區(qū)域率先實現(xiàn)市場一體化,能夠更好地推動建設全國統(tǒng)一大市場。
周強表示,重點區(qū)域市場輻射帶動明顯。重點區(qū)域在交通設施、開放平臺、重大展會、重要市場、重點企業(yè)等方面優(yōu)勢明顯,在物流、人流、資金流、信息流等方面輻射作用比較突出,這些地區(qū)率先實現(xiàn)市場一體化,能夠更好地帶動周邊地區(qū)形成統(tǒng)一大市場。
“從發(fā)展現(xiàn)狀來看,長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。三省一市共同把區(qū)域市場一體化發(fā)展的文章做好,共建‘一張網(wǎng)’,共繪‘一幅圖’,共下‘一盤棋’,推動長三角一體化發(fā)展,不僅可以共享發(fā)展紅利,更能為推進全國統(tǒng)一大市場開辟道路、創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗。”周強說。
周強介紹,根據(jù)合作協(xié)議,三省一市將堅持“立足內(nèi)需、暢通循環(huán),立破并舉、完善制度,有效市場、有為政府,系統(tǒng)協(xié)同、穩(wěn)妥推進”的基本原則,重點在推進市場規(guī)則制度共通、商業(yè)基礎設施共聯(lián)、商貿(mào)流通體系共享、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)作共贏、供應鏈區(qū)域合作共促、市場消費環(huán)境共建等6個方面開展合作,以建立完善工作會商、信息交流、數(shù)據(jù)共享等機制為保障,合力推動大開放、促進大流通、形成大市場,助力全國統(tǒng)一大市場建設。
進一步完善規(guī)則制度
“商務部高度重視區(qū)域市場一體化建設,立足商務工作‘三個重要’定位,推動長三角等區(qū)域市場一體化,以點帶面促進建設全國統(tǒng)一大市場。”周強說。
一是構建一體化機制,促進區(qū)域商務協(xié)同深化。此前,長江中游湘鄂贛商務部門已經(jīng)簽署《長江中游三省暢通商品流通合作協(xié)議》,川渝商務主管部門也簽署了合作框架協(xié)議。9月5日,長三角地區(qū)簽署了商務發(fā)展合作協(xié)議。下一步,商務部將指導各地認真落實合作協(xié)議,加快推動京津冀健全合作機制、粵港澳大灣區(qū)提升一體化水平。
二是深化規(guī)則制度銜接,促進區(qū)域要素順暢流動。目前粵港澳探索規(guī)則銜接取得初步成效,形成了第一批20個粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例。下一步,商務部將推動各區(qū)域進一步完善規(guī)則制度,對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,促進市場要素在更大范圍暢通流動。
三是推動商貿(mào)設施互聯(lián)互通,促進區(qū)域流通提質(zhì)增效。京津冀已推動出臺冷鏈物流儲運銷區(qū)域標準,形成區(qū)域互認互通共享機制。蘇浙皖正在籌建物流標準化聯(lián)盟,進一步深化長三角物流合作。下一步,商務部將聚焦供應鏈創(chuàng)新與應用、商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展、物流標準化數(shù)字化建設等工作,推動區(qū)域商業(yè)基礎設施進一步互聯(lián)互通。