前不久，寧夏固原西吉縣將臺(tái)鄉(xiāng)保林村農(nóng)民謝素霞有了一份新工作，在村附近的蔬菜基地從事蔬菜分裝，這份工作讓她每月增收2400元。
習(xí)近平總書(shū)記講：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”“十二五”期間，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)10.1%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)從2010年的41.1%下降到2013年的37.7%，5000多萬(wàn)人摘掉了“窮帽子”。一個(gè)個(gè)數(shù)字變化中，我們可以清晰地觸摸到農(nóng)民生活的新變化、農(nóng)民致富的新路徑、農(nóng)村社會(huì)的新面貌。
人均純收入年均增長(zhǎng)10.1%：農(nóng)民錢(qián)袋子越來(lái)越鼓
63歲的汪從炯是安徽省安慶市岳西縣白帽鎮(zhèn)的農(nóng)民，生姜種植能手。“今年我種了8畝多生姜，估計(jì)畝產(chǎn)6000斤以上，鮮姜按每斤2元算，收入估計(jì)近10萬(wàn)元。”
過(guò)上好日子、富日子，是中國(guó)農(nóng)民千百年來(lái)最大的夢(mèng)想。
“2014年我國(guó)農(nóng)民人均純收入達(dá)到9892元，比2010年增加近4000元。‘十二五’以來(lái)年均增長(zhǎng)10.1%，目前增幅已連續(xù)5年高于城鎮(zhèn)居民收入增幅、高于GDP增速，連續(xù)11年保持較快增長(zhǎng)，今年農(nóng)民人均純收入有望突破萬(wàn)元大關(guān)。”談到“十二五”時(shí)期農(nóng)民收入增幅，農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦的話擲地有聲。
農(nóng)民持續(xù)增收，離不開(kāi)黨的政策支持。5年來(lái)，黨中央始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。新世紀(jì)以來(lái)，連續(xù)出臺(tái)了12個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，持續(xù)增加“三農(nóng)”投入力度，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。
數(shù)據(jù)顯示，2011年中央財(cái)政“三農(nóng)”投入首次突破1萬(wàn)億元，2013年達(dá)1.38萬(wàn)億元，“十二五”前三年“三農(nóng)”投入就超過(guò)了“十一五”的總和。2014年，種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼“四補(bǔ)貼”資金達(dá)到1681億元，比2010年增加了455億元。
在一系列政策的助推下，我國(guó)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出新步伐，農(nóng)民增收致富路徑更寬，農(nóng)民錢(qián)袋子越來(lái)越鼓。
恩格爾系數(shù)三年降3.4個(gè)百分點(diǎn)：農(nóng)民消費(fèi)層次明顯升級(jí)
在日前舉辦的2015減貧與發(fā)展高層論壇電商扶貧論壇上，甘肅省隴南市成縣雞峰鎮(zhèn)長(zhǎng)溝村支部書(shū)記張璇分享了電商給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活帶來(lái)的新變化。“電子商務(wù)不僅僅是開(kāi)淘寶網(wǎng)店，也不單單是賣農(nóng)特產(chǎn)品，更是從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育等多方面給偏遠(yuǎn)山區(qū)的村莊發(fā)展帶來(lái)希望。”張璇帶領(lǐng)村民走出了一條“農(nóng)戶+網(wǎng)店+市場(chǎng)”的致富大道。
隨著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善，農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展，農(nóng)村商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，農(nóng)民消費(fèi)手段更加多樣化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)農(nóng)村電商用戶達(dá)到近8000萬(wàn)，農(nóng)村電商用戶年增長(zhǎng)率達(dá)到41%，遠(yuǎn)快于城市電商用戶17%的增長(zhǎng)率，發(fā)展趨勢(shì)良好。
韓長(zhǎng)賦介紹，2014年，我國(guó)農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出近7000元，比2010年增長(zhǎng)近3000元，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)從2010年的41.1%下降到2013年的37.7%，食品消費(fèi)支出比重明顯降低，文教娛樂(lè)、交通通信、醫(yī)療保健等消費(fèi)支出不斷增長(zhǎng)，農(nóng)民住房、生活條件大為改善，消費(fèi)層次明顯升級(jí)。
“‘十二五’時(shí)期，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，由2011年的3.13∶1下降到2014年的2.92∶1，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)3年時(shí)間下降了3個(gè)多百分點(diǎn)，下降的速度非常快，充分說(shuō)明農(nóng)民生活品質(zhì)得到不斷提升。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華說(shuō)。
5000多萬(wàn)人摘掉“窮帽子”：農(nóng)民更好分享發(fā)展成果
山東鄄城是歷史上的黃泛區(qū)，貧困人口眾多。近年來(lái)，鄄城把“一村一品”作為全縣扶貧開(kāi)發(fā)的“一號(hào)工程”，左營(yíng)鄉(xiāng)的蔬菜、彭樓鎮(zhèn)的油用牡丹、董口鎮(zhèn)的金銀花、臨濮鎮(zhèn)的辣椒已經(jīng)遠(yuǎn)近聞名，成為帶動(dòng)貧困群眾增收的特色產(chǎn)業(yè)。
“十二五”特別是黨的十八大以來(lái)，黨和政府把扶貧開(kāi)發(fā)擺到更加突出位置，大力度、寬領(lǐng)域、多層次向前推進(jìn)，全力補(bǔ)齊貧困地區(qū)發(fā)展短板。
統(tǒng)計(jì)顯示，從2011年到2015年，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金從272億元增長(zhǎng)到467.45億元，幾乎翻了一番；“十二五”期間，交通運(yùn)輸部投入到14個(gè)集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)的車購(gòu)稅資金超過(guò)5500億元，占全國(guó)的近50％；貧困地區(qū)基本公共服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面建立，全國(guó)農(nóng)村5000余萬(wàn)人納入低保保障范圍。
4年多時(shí)間過(guò)去了，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)闊步向前，5000多萬(wàn)人口摘掉了“窮帽子”。國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云介紹，從2011年到2014年，全國(guó)農(nóng)村貧困人口從1.22億人減少到7017萬(wàn)人，累計(jì)減貧5221萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從12.7％下降到7.2％。從今年趨勢(shì)來(lái)看，有望再完成減貧1000萬(wàn)人的目標(biāo)。
全面建成小康社會(huì)，不能讓一個(gè)人掉隊(duì)。“當(dāng)前中國(guó)仍有7000多萬(wàn)貧困人口，扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。”國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富表示，為實(shí)現(xiàn)到2020年全面消除現(xiàn)有極端貧困的目標(biāo)，我們將全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，著力建設(shè)扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)，凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力，確保貧困人口如期脫貧。
（本報(bào)記者 李慧）
