新華網石家莊8月20日電(韓春明)“有了這筆保險賠償,修房的錢基本上就差不多了。”河北省豐寧縣西官營鄉千松溝村52歲的班德峰看著存折上保險公司剛打到賬戶的4500元賠款,惴惴不安的心總算落了地。
今年7月27日,一場突如其來的暴雨,夾雜著雞蛋大小的冰雹,席卷了西官營鄉,班德峰家才蓋2年的新房不到20分鐘屋頂的瓦片全部變成了碎片,全家人頓時感覺天塌下來一般。據統計,此次自然災害造成全縣1056戶3558間房屋屋頂瓦片受損,經民政局和保險公司查勘核定,最終賠付277萬元,使受災群眾得以及時恢復正常生產生活。
“政策性農村住房保險不僅提升了救助效率,拓寬了災后救助渠道,更為重要的是,它建立了政府購買服務,保險助力救災,群眾得實惠,政府與市場共同參與公共救助體系的有效樣本。”豐寧縣民政局副局長歐立國說。
2013年,豐寧開始承擔省級第一個政策性農房保險試點的探索工作。在開展試點過程中,遵循“農戶自愿參保、政府推動、民政主辦、保險公司市場運作”的原則,統一參保方式,明確保費及理賠標準,采取省級財政民政撥一點(4元)、縣級政府補一點(2元)、農戶交一點(2元)的“三個一點”方式為全縣10萬戶農民每戶籌集住房保費8元,保險期限為一年。保險理賠金額最高封頂線為每戶賠付1萬元,可以累計賠付,但累計賠付總額不超過封頂線。在投保方式上還可靈活多樣,對群眾交的2元錢即可個人出資也可以由村集體公共積累列支,并鼓勵村中大戶或民營企業家捐資,資助全體村民參加投保。
在政策性農房保險工作實施之前,民政部門以往對房屋損毀戶一般救助1400元、倒塌戶救助14000元,對因各種火災致使居住房屋損毀的給予2000-5000元的臨時救助。政策性農房保險工作實施后,對參保農戶因各類自然災害和火災致使農房倒塌或損毀的農戶,通過正常救災救濟和新開辟的農房保險兩種救助渠道疊加式救助,一般受災戶可救助3000-10000元,倒房或塌房戶最高可得到24000元的救助。長期穩定的保費資金來源為政策性農房保險這一惠民工程能得到持續穩定的實施,奠定了堅實的基礎。
在今年初春的一天,劉素琴家發生了一場火災,3間瓦房被燒毀。火災發生后,豐寧縣民政局和保險公司的工作人員及時趕到火災現場實地勘察,在一周之內就將一萬元理賠金打到了劉素琴家賬戶上,和劉素琴同村的參保農民劉玉芳,也因意外失火將三間房屋全部燒毀,民政局協調保險公司同樣及時進行了理賠。
“經過兩年多的探索實踐,豐寧政策性農房保險在運行機制上不斷創新優化,確保了廣大農戶得到最大實惠。下一步,豐寧將在現有投保力度基礎上,積極爭取和投入更多資金,提高賠付標準,讓受災群眾得到更大的實惠。同時,逐步縮小農戶投保資金額度,投保費爭取由政府直接買單,理順投保機制,推動農房保險工作向深層次發展。”歐立國說。