【經(jīng)濟(jì)活力釋放需抓住混合所有制改革】“四個(gè)全面”總體布局之下，在認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)“新常態(tài)”的新時(shí)期，中國以實(shí)質(zhì)性深化改革來釋放潛力、提升活力，才能完成無可回避的增長動(dòng)力機(jī)制的轉(zhuǎn)型，對(duì)接發(fā)展的“升級(jí)版”。

　　“四個(gè)全面”總體布局之下，在認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)“新常態(tài)”的新時(shí)期，中國以實(shí)質(zhì)性深化改革來釋放潛力、提升活力，才能完成無可回避的增長動(dòng)力機(jī)制的轉(zhuǎn)型，對(duì)接發(fā)展的“升級(jí)版”。其中，混合所有制的改革勢(shì)在必行，且已得到十八屆三中全會(huì)《決定》關(guān)于“混合所有制是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”的重要精神的指引。“混合所有制”是“所有制”的一種，但其生產(chǎn)資料所有權(quán)并不單一歸屬于某一特定個(gè)人或群體，最基本的特征在于出現(xiàn)“公”的與“私”的所有權(quán)在一個(gè)企業(yè)主體內(nèi)的混合。若在某種社會(huì)形態(tài)下存在，則其在該社會(huì)形態(tài)下的所有制結(jié)構(gòu)中，必有不同于其他類別的一席之地，其所形成的內(nèi)在要求，是不同所有權(quán)主體在一個(gè)企業(yè)體內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)“混在一起”的共贏、多贏機(jī)制，決不是在某種社會(huì)形態(tài)中互為外體、他體的簡單共存。

　　中國當(dāng)下所說的混合所有制，實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是在現(xiàn)代國家治理法治化背景下，使任何一個(gè)市場(chǎng)主體內(nèi)部，產(chǎn)權(quán)可以按照股份制框架下的混合所有制來處理，實(shí)現(xiàn)最大包容性和共贏、多贏。混合所有制若能夠通過規(guī)范的股份制來實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)法人主體產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)最大的包容性，那么原來談?wù)摿硕嗄甓鵂幊巢怀鰜斫Y(jié)果的“國進(jìn)民退”與“國退民進(jìn)”、“姓公姓私”和“姓社姓資”問題，便都可以淡化了。在“和平與發(fā)展”的時(shí)代，貫徹“一百年不動(dòng)搖”的黨的基本路線，特別需注重的是以最大的包容性走向共贏。如果從提升人類文明、解放生產(chǎn)力、共享發(fā)展成果這樣一個(gè)寬闊的思維來說，基于“現(xiàn)代國家治理—現(xiàn)代市場(chǎng)體系—現(xiàn)代企業(yè)制度—混合所有制”的邏輯鏈，加之以現(xiàn)代財(cái)政制度作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支撐，配合起來充分發(fā)揮市場(chǎng)總體上在資源配置中的決定性作用，正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系和實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)改革，那么，困擾人們多年而爭議不休的國有經(jīng)濟(jì)部門改革和國有資產(chǎn)管理體系的重構(gòu)，以及“民營企業(yè)”發(fā)展在前、后兩個(gè)“三十六條”公布之后仍未解決如何沖破“玻璃門、旋轉(zhuǎn)門、彈簧門”的實(shí)質(zhì)性“再破題”等問題，將會(huì)有一個(gè)豁然開朗的新境界。抓住真問題而化解矛盾的所有的“正能量”，將匯集于新時(shí)期以“四個(gè)全面”為總體布局而實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”宏偉愿景的過程之中，此背景下，我們深信，十八屆三中全會(huì)關(guān)于“混合所有制”認(rèn)識(shí)的突破性表述，將長遠(yuǎn)而深刻地影響和推動(dòng)中國的現(xiàn)代化。

　　總之，從我國改革開放實(shí)踐過程中認(rèn)識(shí)深化、提升的脈絡(luò)梳理而來，我們已可清楚認(rèn)知當(dāng)下所強(qiáng)調(diào)的混合所有制，其框架就是過去已被充分肯定的“現(xiàn)代企業(yè)制度”的標(biāo)準(zhǔn)化形式——股份制。這一制度可以使公有的、非公有的產(chǎn)權(quán)，融合到分散存在的一個(gè)個(gè)市場(chǎng)主體的內(nèi)部產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)里面去，尋求相關(guān)利益主體共贏機(jī)制下的活力增強(qiáng)。在理論考察視角，我們首先特別注意到關(guān)于股份制，在馬克思有生之年已明確指出了其已在發(fā)生“揚(yáng)棄”私有制不適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的制約因素的積極作用，其次應(yīng)如實(shí)地認(rèn)識(shí)馬克思身后一百余年間股份制在股權(quán)高度分散化方面的歷史性演變，以大型上市公司、跨國公司為代表的這種變化，形成股份制下以“混合所有制”為取向的發(fā)展與社會(huì)化大生產(chǎn)客觀要求的契合，使之與改革開放中的中國實(shí)踐緊密結(jié)合，我們沒有絲毫道理對(duì)股份制加上“姓社姓資”的詰難，更應(yīng)淡化“姓公姓私”的貼標(biāo)簽式思維，充分肯定中國大地上近年來深化企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制，打造現(xiàn)代市場(chǎng)體系的不斷嘗試和探索開拓，正是進(jìn)一步釋放活力、實(shí)現(xiàn)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)型的勢(shì)所必然。在今后幾十年聯(lián)結(jié)偉大民族復(fù)興“中國夢(mèng)”的進(jìn)取過程中，混合所有制取向的企業(yè)改革，也將會(huì)結(jié)合方興未艾的PPP(政府與社會(huì)資本合作)等機(jī)制創(chuàng)新，通過混合所有制改革中股份制的升級(jí)發(fā)展，使資本市場(chǎng)更加規(guī)范和繁榮，與正在緊鑼密鼓進(jìn)行的多級(jí)多元化市場(chǎng)建設(shè)互相促進(jìn)、互相成就，也與簡政放權(quán)、降低準(zhǔn)入、消除過度壟斷和PPP中連片開發(fā)、城市基金、資本證券化以及互聯(lián)網(wǎng)金融等相互作用，產(chǎn)生更大的乘數(shù)效應(yīng)，從而消解前面若干年股份制發(fā)展中的“一股獨(dú)大”等難題，有力支持中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新時(shí)期“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力”的動(dòng)力轉(zhuǎn)換。