棚改項目“爛尾”
興中社區棚改項目位于棗莊市臺兒莊區金光路以北、文化路以南、蘭祺路西側。記者在實地看到,該項目一期工程六層高的建筑均已封頂,工地上有工人正在施工;二期工程位于一期工程的北側,除了兩棟在建建筑以外,一個占地約十多畝的大水坑緊鄰著臺兒莊實驗幼兒園的墻邊。
在二期項目工地的門口,幾名自稱是建筑公司的工作人員告訴記者,二期已經停工好幾個月了,何時復工不得而知。
附近一宋姓回遷戶告訴記者:“一期工程雖然已經封頂,但后期開工量不足,一直停停干干,看不到實質進展;二期還是個大水坑,沒有任何動工的跡象,我們作為回遷戶也多次向政府反映,希望能加快進度,早日搬進回遷房,但效果甚微。”
多名回遷戶在記者的采訪中印證了這一說法。
“導致現在這種爛攤子的原因,據說是因為開發商股東之間的矛盾不斷,甚至發生互搶工地的現象。”當地一位知悉內情的人士透露。
據了解,臺兒莊區政府2010年開始謀劃興中社區棚改項目,由于所涉資金較大,就引入了當地的民營企業——志遠公司進行建設,臺兒莊區政府與志遠公司在2010年12月正式簽訂了框架合作協議;興中社區棚改項目在2011年9月正式啟動,初期進展較為順利,臺兒莊區政府承諾拆遷戶在2013年5月之前全部回遷,但該項目后期進展緩慢讓政府的承諾落空,這引發了眾多回遷戶的不滿。
資料顯示,興中社區棚改項目備案名為沿河社區棚戶區改造項目,推廣案名為“臺大新天地”;該項目總占地面積4.5萬平方米,建筑總面積為11萬平方米,總投資3.2億元,分兩期開設,涉及拆遷安置350多戶;一期工程2013年2月3日動工,合同約定2013年11月9日竣工,但由于種種原因目前一期工程僅僅完成了主體封頂。
提及項目進展情況,志遠公司大股東王柏華一肚子委屈:“不是我們不愿意加快進度,而是因為其他股東阻擾,現在二期工程根本沒有辦法實施,就連進入工地都很困難。”
難以進入工地是因為志遠公司的另一股東——路強私刻印章、簽訂假合同、強占工地等行為,被棗莊市紀委在2014年5月15日公開通報。
棗莊市紀委通報內容顯示,2013年12月至2014年2月,志遠公司股東路強指使他人偽造該公司印章,與棗莊長城建筑公司簽訂建筑工程施工合同,聚眾強占工地、強攬工程,致使志遠公司損失人民幣300余萬元。
路強在2014年4月已經被列為網上追逃嫌犯。
更雪上加霜的是,棗莊市臺兒莊區住房和城鄉建設局在2014年4月4日又向志遠公司下發通知,因為沿河社區棚戶區(亦即“興中社區棚戶區”)二期改造工程在未履行招投標、質量安全監督、施工許可等法定基本建設程序的情況下,擅自開工,屬嚴重違章作業;責令立即停止違法施工,撤出全部人員及施工機械設備。
“5月28日,按照住建部門的要求,我們對二期工地進行處理,遭到多名人員的阻擋,幸虧政府部門及時制止,才避免了一場可能發生的暴力事件。”王柏華表示。
“雖然路強在逃,但仍有不明身份的人員強占工地,致使項目難以推進。”王柏華接受記者采訪時表示,“路強的肆意妄為以及工地被占,與其他股東的暗中支持不無關系。志遠公司成立之后幾經變更,目前的股東除了我和路強之外,還有杜學龍、張良善。”