近日,記者從省衛(wèi)生計(jì)生委獲悉,省衛(wèi)生計(jì)生委、省委宣傳部、省發(fā)展改革委等6個(gè)部門近日聯(lián)合制定出臺(tái)《關(guān)于建立完善分級(jí)診療制度的意見》,從今年10月起,我省將全面實(shí)施分級(jí)診療制度。(9月18日《四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)》)
合理分級(jí)診療制度,其目的就是實(shí)現(xiàn)“小病在基層、大病去醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”,能使有限的醫(yī)療資源得到合理利用,從而緩解群眾“看病難、看病貴”難題。
基層衛(wèi)生人員要讓群眾放得下心。分級(jí)診療制度的核心在于實(shí)現(xiàn)基層首診,基層的人員與技術(shù)能否讓群眾放心是首診的關(guān)鍵。為此,我省將加大基層衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)單位人員公開招聘力度,力爭(zhēng)3年內(nèi)補(bǔ)足配齊基層衛(wèi)生人員。
遠(yuǎn)程會(huì)診解決基層看病難。我省將支持縣級(jí)醫(yī)院專科建設(shè),并引導(dǎo)城市大醫(yī)院在職醫(yī)務(wù)人員全職或兼職到縣級(jí)公立醫(yī)院工作。建立起以省部級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療中心為核心,連接市(州)和(或)縣級(jí)醫(yī)院的遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng),當(dāng)在基層就診的病人出現(xiàn)病情變化時(shí),優(yōu)先鼓勵(lì)通過遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)等方式緊急處理。
社區(qū)康復(fù)有契約。我省還將加快推行社區(qū)(鄉(xiāng)、村)醫(yī)生與居民建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系。每個(gè)市(州)選取3—4個(gè)縣(市、區(qū))開展社區(qū)(鄉(xiāng)、村)醫(yī)生簽約服務(wù),年底試點(diǎn)縣(市、區(qū))簽約率達(dá)50%以上。
醫(yī)保政策加大向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜力度,讓群眾看病不再貴。我省將進(jìn)一步提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診統(tǒng)籌、住院報(bào)銷比例,拉開縣以下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和省、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的起付線和報(bào)銷比例差距。在新農(nóng)合政策方面,完善縣外轉(zhuǎn)診和備案制度,除急診外未履行轉(zhuǎn)院手續(xù)的越級(jí)診治原則上不予報(bào)銷。在城鎮(zhèn)醫(yī)保政策方面,對(duì)于按規(guī)定履行了轉(zhuǎn)診手續(xù)的參保人員轉(zhuǎn)診后住院報(bào)銷比例提高3%—5%。
隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的實(shí)施,群眾醫(yī)療服務(wù)需求被充分釋放。各級(jí)醫(yī)院的門診和病房常常人滿為患,看病難、住院難的問題十分突出。同時(shí),由于醫(yī)院不堪重負(fù),服務(wù)也難以跟上,群眾頗有怨言。看病貴、看病難,一直是群眾反映強(qiáng)烈的“老大難”問題,也是新醫(yī)改要著力破解的問題。
“小病早知道,有病早治療,無病早預(yù)防”。當(dāng)前醫(yī)療系統(tǒng)還得不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,提高醫(yī)療水平。醫(yī)改讓群眾得實(shí)惠,看病有保障。全面實(shí)施分級(jí)診療制度,在一定程度上能緩解群眾看病難、看病貴的問題,這對(duì)減輕人民群眾負(fù)擔(dān),提高人民健康水平,構(gòu)建和諧中國(guó)必將起到積極的作用,這正是政府最關(guān)心和人民群眾最期盼的。