中新網(wǎng)廣州8月29日電 (索有為 鐘瑩瑩)廣東民間借貸活躍以及主體多樣化后帶來的糾紛日漸增多。廣東清遠(yuǎn)市中級法院29日披露，該院七個月內(nèi)受理民間借貸糾紛一審案件超過一千件，涉案標(biāo)的金額5億多元，被告拒不應(yīng)訴情況普遍。

　　據(jù)了解，清遠(yuǎn)法院在2014年1至7月受理民間借貸糾紛一審案件1041件，結(jié)案695件，涉案標(biāo)的金額5億多元，民間借貸主體呈現(xiàn)多樣化，不僅包括工人、農(nóng)民、事業(yè)單位工作人員、公務(wù)員等自然人，一些個體工商戶、企事業(yè)單位等也涉足其中。債權(quán)人為有一定積蓄、較為富裕的群體，為專門從事放貸的群體。債務(wù)人多為個體工商業(yè)者和想投資致富的個人，借貸過程中出現(xiàn)了保證人、中間人、證明人的參與。

　　清遠(yuǎn)中院分析說，民間借貸糾紛案件呈現(xiàn)諸多新特點：一是借貸金額逐漸增大，借款數(shù)額少則幾萬元、多則上千萬元;二是借貸不局限于日常生活性消費(fèi)，更多的用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，甚至用于炒地、炒金、炒股、炒房、買彩票、賭博、高息轉(zhuǎn)貸等;三是大部分的借貸雙方都約定了高于銀行同期存款的利息，有的甚至是高息，借款時就要在本金中先行扣除。更有甚者還另外約定較高的違約金;四是被告拒不應(yīng)訴情況普遍，導(dǎo)致法院在開庭審理時只能作出缺席判決，對法院查明案件事實和送達(dá)裁判文書造成很大的障礙。

　　法院稱，尤為復(fù)雜的是“問題借貸”多，有的疑似虛假訴訟，以合法形式隱藏非法目的。有的涉嫌集資詐騙犯罪。有的存在高利貸、將利息計入本金出具借條。有的屬于賭博產(chǎn)生的債務(wù)。有的則屬于法律所禁止的民間做會產(chǎn)生的“會債”。大多證據(jù)不夠充分，只有借條，法院也無法依職權(quán)調(diào)取更多證據(jù)。

　　法院認(rèn)為，借貸人缺乏誠信是民間借貸糾紛產(chǎn)生的最主要原因，有些人在借款后或以種種理由推托，不主動償還或根本不打算償還;還有的債務(wù)人舉家外出，逃債躲債;甚至還有的債務(wù)人，債臺高筑，以一死了之，使以誠信為基礎(chǔ)的民間借貸混亂不堪。

　　法院建議，政府應(yīng)制定一系列完整的、便于操作的民間借貸指導(dǎo)政策，合理引導(dǎo)其直接投向政府鼓勵的投資產(chǎn)業(yè)和項目，推動民間借貸規(guī)范有序進(jìn)行;金融部門應(yīng)降低門檻，為中小微型企業(yè)及個人提供高效便捷的融資支持和服務(wù)。(完)