為深化國庫集中支付改革,強化統(tǒng)發(fā)工資安全監(jiān)管,澧縣三措并舉規(guī)范工資統(tǒng)發(fā)。截至2014年7月31日,工資發(fā)放系統(tǒng)已累計發(fā)放工資和津補貼2.8億元,確保了全縣1.3萬名在職人員、0.6萬名離退休人員工資和津補貼及時、準確、足額發(fā)放。
1、執(zhí)行原則不打折扣。按照國庫集中支付“三不變”的基本原則,一是不改變預(yù)算單位的執(zhí)行主體地位。工資指標在年初預(yù)算時均統(tǒng)一上線到各預(yù)算單位。預(yù)算單位每月工資數(shù)據(jù)均由自己維護單獨申報;二是財政各分管業(yè)務(wù)股室做好審核監(jiān)督,支付大廳統(tǒng)一集中支付。工資系統(tǒng)參照支付系統(tǒng)計劃審核模式,送審數(shù)據(jù)經(jīng)業(yè)務(wù)股室初審、國庫終審的業(yè)務(wù)流程進行審核監(jiān)管,確保了工資指標不亂用、不截留,不挪用;三是財務(wù)管理、工資核算由預(yù)算單位自行負責(zé),確保管理權(quán)限不變。
2、簡化流程提高效率。一是簡化數(shù)據(jù)報送。預(yù)算單位只需在每個月10日之前維護好本月工資數(shù)據(jù),并送審到各業(yè)務(wù)股室即可。免除了計劃審核下達流程,統(tǒng)一由工資發(fā)放中心扣減指標,節(jié)約了預(yù)算單位申報工資的時間;二是集中時間審核。分管業(yè)務(wù)股室審核工資集中在每月10-15日進行,集中處理步調(diào)一致,節(jié)約了系統(tǒng)審核時間;三是針對性重點審核。業(yè)務(wù)股室每月只需按照工資系統(tǒng)指標紅字提示或工資數(shù)額超額警告進行針對性的工資指標關(guān)聯(lián)后審核即可,簡化了審核冗余性,提高了效率。
3、保障安全加強監(jiān)管。一是進一步完善工資發(fā)放內(nèi)部控制制度;二是優(yōu)化監(jiān)控崗位設(shè)置。在原有經(jīng)辦人和審核人崗位之外,另新增設(shè)了安全監(jiān)管員崗位,優(yōu)化監(jiān)管;三是完善監(jiān)管手續(xù)。每次工資發(fā)放必須由經(jīng)辦人提供紙質(zhì)文檔并簽章,安全監(jiān)管員、支付中心主任、財政分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認可后方可發(fā)放。
湖南澧縣財政局 蘇玉平