來源：消費日報

　　遼寧省錦州市太和區新民鄉孫家灣村領導玩忽職守

　　——二十幾年未落實“后遷入”戶的基本農用耕地

　　本站記者暗訪了解到，遼寧省錦州市太和區新民鄉的孫家灣村村民“后遷入”戶，至今沒有土地。農民依靠土地生存，沒有土地生活來源沒有了基本保障，因此孫家灣村村民“后遷入”戶代表多年多次去省里、進京上訪，至今沒有任何結果，所以孫家灣村村民“后遷入”戶的4戶(14口人)聯名反映這下的情況。

　　其中：

　　石明(化名)1988年遷入

　　戶口21988年遷入

　　戶口31989年遷入

　　戶口41992年遷入

　　據孫家灣村“后遷入”戶石明反映，他們在正規遷入孫家灣村時，正趕上村里第一輪土地承包分配結束。當時，孫家灣村領導口頭答應說：“第一輪承包已經結束，但是你們是在第一輪土地承包分配結束“后遷入”我們村，等到第二輪土地承包時再重新給你們分配承包土地”。

　　對于領導的承諾已經過去多年，“后遷入”戶一直履行著孫家灣村村民的各項職責。1、建校出資每人50元;2、享受供應糧食的糧本證;

　　3、建液化器站交200元(互換罐);4、村提留款每人50元;5、和孫家灣村村民一樣在村建廠時集資參與;6、享受孫家灣村一切福利待遇(合作醫療、養老保險、獨生子女證)等等。綜上我們“后遷入”戶已經承擔了孫家灣村相應的義務并交納了公共費用。

　　在第二輪土地承包分配時，“后遷入”戶沒有得到孫家灣村領導口頭承諾，最終沒有分配到他們賴以生存農用基本耕田。至2011年10月20日，“《遼寧省人民政府辦公廳文件》遼政辦發【2011】58號----遼寧省人民政府辦公廳轉發省農委關于做好農村‘后遷入’農戶有關工作指導意見的通知”文件下發后，“后遷入”戶有了一線希望。高度重視、認真研究、妥善解決“后遷入”農戶的訴求。政策明確積極化解“后遷入”農戶與原住農戶之間的利益糾紛。

　　(一)“后遷入”農戶土地承包政策。

　　(二)“后遷入”農戶分配集體土地征地補償費政策。

　　現在孫家灣村村上以三分之二村民代表不同意為理由，以及四項承諾，不給我們“后遷入”戶分配承包地或征地補償。但是，我們已遷入本村二十幾年，落戶時村委會、村民代表都已接納我們同意落戶，但當時“后遷入”戶在遷入孫家灣村時并沒有其規定四項原則,所以必須分配給我們需要農用耕地或征地補償!

　　(其實四項決定會議是在2012年2月14日下午14：30召開)

　　“《中共錦州市太和區委文件》[1998]34號----錦州市太和區穩定和完善農村土地承包關系全面做好延長土地承包期工作實施方案中”對在第一輪承包期內遷入的農戶按下列原則辦理①遷入時經村民大會或村民代表大會討論同意落戶的，此次應享有承包權。②落戶時向本村集體經濟組織繳納了落戶費，此次享有承包權。

　　本站記者從“后遷入”戶的農戶石明處了解到，在開發建設的大潮中，孫家灣村把機動地買出，每畝上百萬元，獲得高額利潤。但是分配到本村村民的每畝78萬元(每畝4口人)，每名村民可以得到19.5萬的補償款，但是我們“后遷入”戶什么也得不到。我們““后遷入”戶的農戶到底是不是本村村民!???依法我們應當得到農用土地的承包地。依法我們應當得到的分配集體土地征地補償費。

　　本站記者又從“后遷入”戶的農戶石明處了解到，2014年6月11日下午14：00在錦州市太和區區委五樓召開孫家灣村“后遷入”戶聽證會。會議主持由太和區信訪局局長主持。參加會議代表有以下部門：

　　市信訪局代表、派出所所長、市農委、太和區農發局、新民鄉政府正、副書記、人大代表、政協代表、孫家灣村委會代表。孫家灣村村民代表以及我們“后遷入”戶七戶代表。

　　首先，由我們“后遷入”戶發言，提出上訪訴求。其次由鄉副書記作調查報告陳述，主要說明孫家灣村有四項約定：

　　1、外遷人員不分配土地;2、外遷人員不分配房基地;3、外遷人員不安排工作;4、外遷人員必須執行計生政策。故此認為孫家灣村“后遷入”戶不符合具有土地承包法的新增人員所規定的各項條件，故不具有該土地承包權。另外又說明有51名村民代表全體不同意我們“后遷入”戶成為集體經濟組織成員。但是，我們在遷入時并沒有這四項約定。

　　(其實四項決定會議是在2012年2月14日下午14：30召開)

　　以下各方面代表都有發言，一致同意副書記的講話結果。最后市信訪代表發表總結：說我們是鄉、區、市、三級信訪終節了。告之我們“后遷入”戶七名代表，以后不允許上任何地方上訴、上訪，否則以法律制裁。還拿武裝特警****我們。此次會議全程總共進行了26分鐘。沒有我們“后遷入”戶七名代表說話時間，也沒征求我們“后遷入”戶七名代表的意見。這算什么聽證會。

　　“后落戶”石明等向本站記者表示以上所反映的情況真實、可信，如若與事實不符，“后落戶”的農戶石明等甘愿承擔一切法律后果。石明