蚌埠市財政局認(rèn)真貫徹落實國家財政部和省財政廳關(guān)于加強地方財政庫款管理工作部署要求,著力在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、盤活存量、債券資金管理四個方面下功夫,加強財政庫款資金管理,取得了積極成效。
一是在預(yù)算編制管理上下功夫。制定出臺蚌埠市加強預(yù)算編制管理工作實施意見,細化專項資金預(yù)算管理,市本級2016年大專項資金預(yù)算5億元,全部實現(xiàn)與部門預(yù)算、基本支出預(yù)算同步編制、同步審核、及時批復(fù),構(gòu)建項目支出預(yù)算與績效目標(biāo)掛鉤機制。積極推進中期財政規(guī)劃管理,在2015年選擇教育、科技等5個部門推行三年滾動預(yù)算編制試點的基礎(chǔ)上,今年擬擴大到20個預(yù)算部門,注重對重點領(lǐng)域、重大項目建設(shè)資金的預(yù)期管理。
二是在預(yù)算執(zhí)行管理上下功夫。制定出臺蚌埠市財政支出進度考核評價辦法,實行分縣區(qū)、分預(yù)算部門、分支出類別“三位一體”考評機制,按月通報支出進度,分析存在困難和問題。及時完善財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅專項資金使用管理辦法,截止4月底,市級2016年重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶貧專項資金2.45億元全部落實到到具體項目和單位。1-4月份,全市財政支出84.2億元,增長31.2%,增速位居全省首位。
三是在存量資金管理上下功夫。健全蚌埠市盤活財政存量資金改革實施方案,提出“收、調(diào)、減、控”四項舉措激活沉淀資金,構(gòu)建清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金長效機制。對按原規(guī)定用途無法使用的上年結(jié)轉(zhuǎn)資金和結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金,一律回收統(tǒng)籌安排;對當(dāng)年預(yù)算安排的項目支出,執(zhí)行進度較慢的,及時調(diào)整用于其它領(lǐng)域;預(yù)算安排50萬元以上項目全部納入績效評價范圍,對當(dāng)年項目支出績效情況較差的,壓減甚至取消下一年度預(yù)算安排;完善預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強對國庫集中支付資金管理,嚴(yán)控新增存量資金。今年1-4月份,進一步清理盤活存量資金5億元,統(tǒng)籌用于脫貧攻堅和保障民生領(lǐng)域。
四是在債券資金管理上下功夫。研究制定蚌埠市置換債券、新增債券資金管理辦法,提前做好承接省轉(zhuǎn)貸地方政府債券準(zhǔn)備工作,明確具體置換項目和資金額度,確保省級下達的轉(zhuǎn)貸債券額度一經(jīng)明確,第一時間提出置換方案和分配意見。截止目前,2016年省下達蚌埠市的置換債券資金已全部置換到位。