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隨著國家對新農村建設投入力度的加大，補助給村級的財政性資金量也越來越多，為確保在管理中不出現脫節，防止支付環節 “五花八門”，出現核算不一致，如何規范化管理村級財政性資金日顯重要，為此，鄉鎮財政所“六統一”杜絕村級工程款支付“六亂”現象，保證財政資金高效安全運行。

一是統一按照合同規定，杜絕支付進度“亂”。嚴格執行《開化縣政府投資項目管理辦法》之規定，項目資金的撥付應與項目建設進度同步，并以監理單位出具的書面證明為準，杜絕出現無依據、隨意支付工程款的現象。超過合同預算10%以上、金額超過50萬元以上的項目未經原審批機關重新審批的超出部分一律不得支付。

二是統一撥付中標單位，杜絕支付對象“亂”。憑中標書或者村民代表決議書確定的工程實施單位為款項的撥付對象，一律不與掛靠單位發生資金撥付關系，防止工程層層轉包，帶來工程質量難以確保，更能消除滋生工程腐敗。

三是統一使用稅務發票，杜絕支付憑證“亂”。財政資金獎補一般都跟隨著工程項目下撥的，且款項均為大額資金，少則幾十萬元，大的幾百萬元。項目實施單位每次申撥資金，一律要求開具稅務部門的統一發票，不得使用自制單據或者沒有財政部門監制的普通領款憑據，包括預付工程款。杜絕個人預領工程款，除村級“三議三公示”自行實施的項目以外，外包項目工程材料款發票一律不得入賬，也可避免或造成國家稅收流失。

四是統一規定網銀直付，杜絕支付方式“亂”。項目實施村出納前來辦理領取款項時，“會代中心”總出納一律應通過網上銀行轉帳支付到收款單位對公賬戶，不得開具現金支票提取現金，不得由村主要領導、村文書代領款項，更不得轉到中間代發戶或者其他個人賬戶，票據開具的收款單位應與銀行支付的收款單位回單上一致，以消除資金安全隱患。

五是統一保質扣留標準，杜絕預留押金“亂”。所有工程項目至少預留保質金10%，工程結束經投資項目審計中心審計后，憑審定報告支付總價款的90%，待保質期到期后，根據驗收情況再行支付質保金，避免因感情因素而隨意確定是否交納或者多交少交質保金的現象，以確保工程后續維護需要。

六是統一工程項目臺賬，杜絕成本核算“亂”。工程款支付時列在建工程科目下按照各項目設明細分別進行核算，平時一律不得在公積公益金中直接列支，待工程竣工決算審計定造價后形成固定資產的轉入固定資產科目，在建工程完工不形成固定資產的工程支出(如：修路、清理魚塘、平整學校操場、農業基本設施維護等)小于10萬元的，結轉到“經營支出”、“其他支出”等科目。做到“丁是丁，卯是卯”，互不混淆。