新華網(wǎng)浙江頻道8月1日電(記者 馮源)正在施工的杭州地鐵4號線31日突發(fā)險情,附近的河水倒灌入車站工地,所幸沒有造成人員傷亡。這與2008年11月15日下午杭州地鐵1號線在施工時發(fā)生的造成21人死亡的基坑大面積坍塌事故相比,可謂僥幸。
事實上,如果回顧一下近年來全國各地的地鐵建設,北京、上海、廣州、深圳、南京、武漢、鄭州、西安、蘭州、大連、沈陽、長春等城市都發(fā)生過類似事件。有人把地鐵建設稱作土木工程中風險最高的項目,通過這樣的回顧,我們可以看出,這樣的說法不無道理。
中國當前正經(jīng)歷著全球規(guī)模最大的城鎮(zhèn)化進程,隨著人流車流的集聚,交通擁堵這一城市病正愈演愈烈。而城市軌道交通具有輸送量大、輸送速度快、安全性高、占用城市表面積較少等優(yōu)點,正日益得到越來越多的城市的青睞。其結(jié)果就是中國迎來了一場“前所未有、舉世無雙”的城市軌道交通建設熱潮。
2013年5月,國家將城市軌道交通項目審批權下放到省級投資主管部門,這進一步激發(fā)了各地興建城市軌道交通的積極性。有資料顯示,36個城市的軌道交通建設規(guī)劃已經(jīng)得到批準,并全部開工,而到今年年底,“十二五”規(guī)劃中的3000公里城市軌道運營里程目標也將提前一年實現(xiàn),而“十二五”期間將完成的相關投資將超過1萬億元。
與普通的隧道開挖掘進相比,地鐵建設需要兼顧地下安全推進和地面生活正常,還要解決諸如建筑物基樁、地下管網(wǎng)等一系列城市特有的攔路虎,給人以“在豆腐上穿洞”的感覺。因此,無論是從客觀規(guī)律還是從實際操作來看,要在這樣的工程中實現(xiàn)“零事故”有極大的難度,特別是地鐵開工項目不斷增加,發(fā)生事故的風險只會有增無減。
事實上,通過這些年的大規(guī)模地鐵建設,業(yè)界已經(jīng)積累了豐富的施工經(jīng)驗,總結(jié)了應對各式“攔路虎”的招數(shù),掃除的技術難題更是數(shù)不勝數(shù),而之前各種事故究其根源,也并不是因為技術不足或是遭遇不可抗力,而是在安全意識上有所懈怠,甚至于在風險不是最大的地段馬失前蹄,這正如古人所云:“禍患常積于忽微,智勇多困于所溺。”
因此,唯一能夠把事故風險降到最低的手段,是在建設熱情高漲的同時,同步提升安全意識。而要提升安全意識,不但需要施工單位、業(yè)主單位和監(jiān)理單位嚴把工程建設質(zhì)量關,認真組織實施每道工序,更需要監(jiān)管部門加強對工程施工質(zhì)量的監(jiān)管和評估,更重要的是,在地鐵建設進程中,各地必須從人民群眾的根本利益出發(fā),一定要把安全作為頭等大事來抓,否則,重進度輕安全的結(jié)果只能是“欲速則不達”。(完)