原標(biāo)題：黑白江湖：專車新政落地前一年
本報(bào)記者吳燕雨王臣北京報(bào)道
專車與出租車、互聯(lián)網(wǎng)租車平臺(tái)與傳統(tǒng)出租車公司之間，圍繞著一場(chǎng)行業(yè)混戰(zhàn)的治理爭論，在全國蔓延一年多的時(shí)間后，如今，正式進(jìn)入關(guān)鍵的“搶道”時(shí)刻。
過去一年多，滴滴快的、Uber、神州專車、易到用車等互聯(lián)網(wǎng)公司，快速?zèng)_擊著20多年來國有控股為主、“公司經(jīng)營權(quán)”無年限的地區(qū)出租車經(jīng)營許可模式。
這在業(yè)界看來，是“革了傳統(tǒng)出租車的命”。
11月2日，中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)召集部分省市道路運(yùn)輸和出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)召開座談會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)各代表強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)約車應(yīng)該納入政府監(jiān)管，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
傳統(tǒng)行業(yè)的恐慌未必?zé)o因。
據(jù)滴滴出行戰(zhàn)略負(fù)責(zé)人朱景士透露，滴滴目前大數(shù)據(jù)的規(guī)模龐大，每分鐘要匹配200萬次需求，擁有專車和司機(jī)數(shù)量方面，超過競(jìng)爭對(duì)手10倍。
Uber首席執(zhí)行官卡蘭尼克10月公開表示，Uber已占據(jù)中國專車市場(chǎng)30%-35%的份額，最近完成了總額12億美元的交易，將在未來12個(gè)月進(jìn)入100多座中國城市。
城市出行領(lǐng)域，一直以來是一個(gè)空間巨大、供給不足，卻呈現(xiàn)群體性不安的市場(chǎng)，現(xiàn)在，傳統(tǒng)與創(chuàng)新正在這個(gè)復(fù)雜的領(lǐng)域中焦灼角力。
橫空出世
樊世福干了23年，是北京資歷最老的出租車司機(jī)之一。去年6月，他開的出租車即將報(bào)廢，按照國家相關(guān)規(guī)定，運(yùn)營車輛必須在8年內(nèi)完成報(bào)廢。在他等新車的空檔，正值滴滴專車招募司機(jī)，他被這個(gè)打著“商務(wù)出租”字眼的業(yè)務(wù)模式吸引，決定一試。
憑借過硬的地理基礎(chǔ)和此前對(duì)“嘀嘀打車”軟件的熟悉使用，他很快經(jīng)過考核，滴滴專車上線，樊世福成為第一批專車司機(jī)。
原本是好奇，卻一直干到今天。在他看來，傳統(tǒng)出租車行業(yè)壟斷性太強(qiáng)，專車的模式可以沖破一些阻力，給出租車行業(yè)帶來壓力。
1991年，樊世福剛?cè)胄袝r(shí)，出租車司機(jī)就是“爺”，誰想用車是有條件的，有煙有酒有錢這是必備幾樣。
上世紀(jì)90年代后期，出租車快速增長，一種叫“扎店”（即拉乘客到某處“強(qiáng)制”消費(fèi)）的做法在圈內(nèi)風(fēng)靡，司機(jī)與導(dǎo)游合作，乘客消費(fèi)金額里的一部分將成為支付給司機(jī)和導(dǎo)游的提成。
后來，旅游業(yè)面臨整治，逐漸開始受到限制，北京由高峰時(shí)期的1700多家公司縮減到400家左右。但拒載、手動(dòng)打表等現(xiàn)象仍是常態(tài)，直到今天依然存在。
造成這種現(xiàn)象的深層原因是，各公司在利益驅(qū)使下，司機(jī)長期生存于夾縫中，行業(yè)不良風(fēng)氣盛行。
一直到互聯(lián)網(wǎng)約車模式出現(xiàn)以前，打車難仍然是各個(gè)城市里出行的一個(gè)困擾。
安全也在告急。不少年頭已老、瀕臨報(bào)廢的車依然在路上行駛。由于出租車公司規(guī)定，每輛車的車輛保險(xiǎn)都由司機(jī)個(gè)人承擔(dān)，直接導(dǎo)致部分車輛保險(xiǎn)并不健全，一旦發(fā)生安全問題，很難劃分權(quán)責(zé)。為了多拉活，司機(jī)疲勞駕駛更是常見。
專車的橫空出世帶來轉(zhuǎn)機(jī)。
平臺(tái)方由同一個(gè)信號(hào)塔發(fā)射同步價(jià)格信息，基本杜絕了手動(dòng)打表的情況；相比于開出租車，司機(jī)可以免于“份子錢”的壓力，工作強(qiáng)度自由把握。
更重要的是，以往出租車市場(chǎng)供小于求，“挑單”嚴(yán)重，到如今出租車訂單大幅縮水，人員也在流失。
“入口”戰(zhàn)之爭
受到專車沖擊，在一些出租車內(nèi)部產(chǎn)生了對(duì)專車的反抗行為，有部分公司籌集資金進(jìn)行“釣魚”活動(dòng)。
采訪中，有多位專車司機(jī)向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者證實(shí)，釣魚者中有一些來自出租車公司。
私家車加盟模式的推出，實(shí)際上刺激了部分二手車銷售市場(chǎng)。為了更方便拉專車，去年底開始，有不少司機(jī)投資二手車從事專車。一位購買了二手車的專車司機(jī)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，自己現(xiàn)在是全職專車司機(jī)，車輛產(chǎn)權(quán)是自己，如果變?yōu)檫\(yùn)營車就要在8年內(nèi)報(bào)廢。
根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者調(diào)查，在北京最大的黑車聚集地之一天通苑，過去一年黑車數(shù)量隨著互聯(lián)網(wǎng)約車平臺(tái)的壯大一度受到很大影響。
無論是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與出租車公司之間，還是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之間，在這一場(chǎng)“入口”戰(zhàn)中，都在以服務(wù)提供方資源——司機(jī)，來平衡或爭取更多的客戶消費(fèi)群。
而“補(bǔ)貼”額度幾乎成了司機(jī)資源爭奪戰(zhàn)中唯一的砝碼。
滴滴快的最新一輪融資額達(dá)30億美元，估值或達(dá)到165億美元。繼9月12億美元到賬后，近日又有外媒透露，Uber正在計(jì)劃開啟新一輪融資，規(guī)模近10億美元。
“尤其是今年春夏期間，很多黑車司機(jī)都轉(zhuǎn)行去做專車司機(jī)。”一位長期在天通苑拉“黑車”的司機(jī)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
隨著融資節(jié)奏的加快，新業(yè)務(wù)條線拓展，以及市場(chǎng)反應(yīng)，各平臺(tái)公司也在調(diào)整補(bǔ)貼額度。
但平臺(tái)補(bǔ)貼政策的變化導(dǎo)致專車司機(jī)收入縮水，從事專車服務(wù)的司機(jī)也因此呈現(xiàn)流動(dòng)性。
一位不愿具名的黑車司機(jī)稱，今年春天自己從事專車服務(wù)，但隨著補(bǔ)貼、收入縮水，自己“便放棄了專車，轉(zhuǎn)開黑車”。
他表示，黑車服務(wù)時(shí)間約為每天晚上七點(diǎn)到十二點(diǎn)，區(qū)域也只是天通苑范圍，而開專車需要雙倍時(shí)間，且覆蓋全市，“凈利潤都在4000元-5000元之間”。
出租車公司之變
根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者多方調(diào)查，過去一年，傳統(tǒng)行業(yè)面臨最大的影響是司機(jī)的流動(dòng)性，或影響傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展模式。
樊世福表示，他身邊的出租車司機(jī)，在合同到期后選擇轉(zhuǎn)行專車大約占7成，留下來的目前只有很少一部分。
北京規(guī)模最大出租車國企之一的一位出租車公司負(fù)責(zé)人表示，2015年最明顯的變化是司機(jī)業(yè)務(wù)量縮減，收入降低，導(dǎo)致流動(dòng)性大。“每個(gè)司機(jī)要交的份子錢是一樣的。”他進(jìn)一步補(bǔ)充。
該公司單班出租車司機(jī)每個(gè)月繳納5175元“份子錢”，同時(shí)享受政府及公司的油費(fèi)補(bǔ)貼約1500元，以及七險(xiǎn)一金。
今年初，沈陽出租車司機(jī)因“1元錢燃油附加費(fèi)取消”為由罷工，一位了解罷運(yùn)過程的司機(jī)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，扣除份子錢和燃油附加費(fèi)，沈陽出租車司機(jī)月收入在3000-4000元。
按照平均日接單25-30單，扣除每單1元錢附加費(fèi)，每月累計(jì)收入會(huì)減少750-900元左右，這可能占據(jù)其現(xiàn)有平均月收入的四分之一到五分之一。
同樣發(fā)生罷運(yùn)事件的南京，相關(guān)部門曾對(duì)媒體稱，目前南京全市共有出租車11700多輛，包括普通出租車、中高檔出租車，普通出租車的“份子錢”為每月7000元，中高檔出租車為每月9000元。
上述負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，由于流動(dòng)性大，該公司人力資源部門過去一年招聘、培訓(xùn)、管理的成本更高。
公司應(yīng)聘時(shí)，對(duì)司機(jī)年齡、學(xué)歷均設(shè)門檻，以及要求對(duì)方出具出租車《準(zhǔn)駕證》、《出租汽車治安備案證》，并對(duì)司機(jī)在安全、法規(guī)、治安、服務(wù)等方面進(jìn)行培訓(xùn)。
此后，公司要求司機(jī)每個(gè)月在總部固定進(jìn)行2次相關(guān)培訓(xùn)。
在該負(fù)責(zé)人看來，這也正是傳統(tǒng)出租車公司相較于互聯(lián)網(wǎng)租車公司最大的優(yōu)勢(shì)——管理秩序化、保險(xiǎn)制度嚴(yán)格，“保險(xiǎn)部分很重要，乘客平時(shí)體會(huì)不出來，但一出事就比較麻煩”。
另一家大型出租車國企的司機(jī)負(fù)責(zé)人告訴記者，公司目前處于“車多人少”的狀態(tài)，只要有證就可加入，無需考核，合同期依據(jù)車的新舊來簽，新車一般為五年，舊車有一年、三年等多種合同類型。
北京一家大型民營出租車公司的司機(jī)負(fù)責(zé)人告訴記者，司機(jī)實(shí)行雙班制，每天只需交90多元的份子錢，車輛則是“隨時(shí)來隨時(shí)有”。
“出租車是受國家扶持和政策保護(hù)的，專車的盛行將不會(huì)長久，政策一旦落地就會(huì)明了。這幾天已經(jīng)有專車司機(jī)轉(zhuǎn)行，來面試了。”他說。
在傳統(tǒng)行業(yè)人士及部分消費(fèi)者看來，互聯(lián)網(wǎng)約車平臺(tái)的快速發(fā)展，平臺(tái)司機(jī)質(zhì)量參差不齊，不認(rèn)路、外地車牌、不守時(shí)等問題已經(jīng)影響了專車的服務(wù)品質(zhì)，對(duì)司機(jī)的管理顯得較為迫切。
（編輯：林虹）
（經(jīng)受訪者要求，文中樊世福為化名。）
