消費日報網訊 近日，有群眾反映稱，河南洛陽市孟津縣一在建名為“孟津縣白鶴鎮黃河水岸城中村改造項目”的工程在無相關手續的情況下違法建設，造成當地村民對此嚴重不滿，并稱此舉嚴重損害村民利益，不僅影響附近住宅采光，而且工地噪音已經擾亂該村附近居民的正常生產生活秩序。

　　孟津縣白鶴鎮黃河水岸城中村改造項目工地現場

　　“書記工程”竟違法建設

　　“孟津縣白鶴鎮黃河水岸城中村改造項目”位于白鶴鎮鶴西村，據中共孟津縣委門戶網站“中國孟津網”5月26日介紹，該項目是孟津縣白鶴鎮書記工程，由洛陽鑫潤置業有限公司投資興建，概算投資4.6億元，占地面積99畝，分兩期實施，預定建設周期為3年，一期工程建設3.5萬平方米安置房，二期工程配建6.5萬平方米商住房，建成后可安置群眾400余戶。目前，項目已完成投資7000萬元，四棟安置房中1號樓、15號樓兩棟主體已于5月25日封頂，另外兩棟已出地面一層。

　　但據白鶴鎮鶴西村村民介紹，該項目所占的地是以租代征的形式使用的，每年按農作物市場行情價折算后給村民租金，所占的耕地涉及該村村民40余戶。

　　8月21日，本網來到孟津縣白鶴鎮人民政府對此事予以求證，經黨政辦公室聯系，一位自稱是“村鎮辦”姓孫的同志表示在負責“白鶴鎮黃河水岸城中村改造項目”。

　　孫姓同志表示：“目前項目所占地的手續正在辦理中，這兩天正在跑掛牌出讓的事情，現在是邊辦手續邊建設，占地所牽涉到鶴西村的村民一共有44戶”。

　　該項目無國有土地使用手續建設一事也得到了孟津縣國土資源局的證實，該局一位姓王的副局長向本網電話中介紹：“這個項目的土地目前確實沒有進行掛牌出讓，還是集體土地性質，因為是城中村改造，白鶴鎮上報的是全部蓋的是安置房，所以不用進行出讓，如果他們進行商品房銷售的話，那么我們肯定會對他進行處罰和補繳土地出讓金”。

　　在孟津縣住房與城鄉建設局，負責執法的暢隊長對此解釋到：“這個項目沒有辦理《建筑施工許可證》，由于這個城中村改造項目是縣里的重點工程，縣有關會議紀要求是邊辦手續邊建設，所以我們也沒有對它進行處罰”。

　　然而，本網卻了解到，在8月19日，孟津縣“遏制私搭亂建工作領導小組辦公室(簡稱遏制辦)”對該項目下達了《整改通知》。通知內容如下：“白鶴鎮政府：縣遏制辦在巡查中發現，你轄區內白鶴大道西段鶴西村黃河水岸小區，在未取得相關手續的情況下進行建設，在6月16日已對其下達了停工通知，但至今仍在建設，望你單位接到通知后，立即責令其停止一切違法建設行為，加強監督管理，并督促其抓緊完善手續”。

　　自此，可以證明，聲稱是“書記工程”的“孟津縣白鶴鎮黃河水岸城中村改造項目”是一個徹頭徹尾的違法建設項目。

　　縣領導關注進展并“大開綠燈”

　　然而，此違法工程為何屢次置孟津縣“遏制辦”的要求于不顧，依然我行我素，如此視法律為兒戲的原因是什么呢?

　　本網查閱“孟津縣人民政府網’獲悉,一條名為《孟津縣領導到白鶴鎮調研并現場辦公》的消息顯示：“8月3日上午，孟津縣領導張書卿、牛中原、李玉瑞，縣政府黨組成員、政府辦主任吳良到白鶴鎮調研渡口現代高效農業示范園暨黃河水岸城中村改造項目進展情況，并現場辦公，協調解決項目進展中的實際困難。

　　縣長張書卿一行實地考察了項目施工現場，查看了項目規劃圖。隨后召開現場辦公會，白鶴鎮及項目方匯報了建設情況、存在困難和問題;與會各單位針對提出的問題一一答復，并結合本單位職能，提出了建議和要求，與會縣領導也談了意見和看法(原文如下)”。

　　由此可見，該縣領導明知“黃河水岸城中村改造項目”無手續違法建設，不是要求該項目停工整改，反而為其解決“實際困難”，對違法項目“大開綠燈”，并督促項目進展，難道為了追求政績和經濟效益就能置國家法律法規于不顧嗎?

　　該縣的會議紀要和現場辦公會公然凌駕于法律法規之上，這是否又是一起“權大于法”的具體表現?

　　對于此事，本網將繼續關注!